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大众时评

斩断“上学贵”的另一只黑手

2006-05-15 11:10:58

　教育部门应有“清理门户”的紧迫感和责任感，对允许折扣之类的可能诱发商业贿赂的文件，要重新估价其合理性和合法性，以铲除滋生商业贿赂的土壤，对此，教育部门责无旁贷。
　　新华社５月１４日报道，江苏省检察机关经过两年多的侦查，挖出了一系列高校教材回扣案：在江苏１１５所高校中，已查出有１０９所学校涉案，已有１３０多起商业贿赂立案。触目惊心的案件告诉人们：在社会反映强烈的“上学贵”背后，原来还有另一只黑手——“商业贿赂”在从中捣鬼。
　　商业贿赂可谓无孔不入，而它钻进高校的“孔”来自于１９８７年国家教委的一份文件，该文件规定，高校教材允许有９％至１２％的折扣，其中５％要返给学生，其余作为业务费用支出。于是，有人便在这个政策“口子”上大做文章。而一些地方教育部门内部管理的失控，使得商业贿赂在一些高校甚至成了公开的秘密。
　　要想缓解“上学贵”对老百姓的压力，必须尽快建立防范机制和跟进监督处罚措施，坚决斩断商业贿赂这只伸向高校的黑手。教育部门应有“清理门户”的紧迫感和责任感，对允许折扣之类的可能诱发商业贿赂的文件，要重新估价其合理性和合法性，以铲除滋生商业贿赂的土壤，对此，教育部门责无旁贷。关键一点还在于少数地方的教育部门必须放弃狭隘的部门利益，建立教材设备采购、基建项目建设的透明规则，充分利用市场化改革背景下形成的新规则，比如采购和建设都可以进行公开的招标，既可以最大限度地降低采购、建设的成本，也能有效遏制商业贿赂这只黑手在高校里兴风作浪、把更多的人拉入犯罪的深渊。
　　要彻底根绝高校中的商业贿赂，除了检察机关主动出击，除了教育部门的自律，政府对于学校教材、设备等采购招标工作，应本着减少中间环节、提高透明度的原则，对教育系统内部可能出现任何商业贿赂的环节，必须进行充分的权力监督，比如及时的审计、及时的监察等等。
　　另外，对高校的商业贿赂加大查处力度，捣毁小金库，查处涉案人员，当然要将违法收入没收并进行必要的处罚，但也有必要考虑将罚没所得以合适的方式返还给商业贿赂的受害者，这不仅能体现出严查商业贿赂的坚强决心，更是减清学生经济负担的具体行动。
　　总之，斩断商业贿赂这只伸进高校的黑手，需要教育部门的自我刮毒疗伤，需要政府坚强有力的周密部署，需要社会监督的不遗余力。

编辑：刘贇

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