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教育

社科院：“高学历运动”需从权力领域入手矫正

2006-07-26 08:54:00

　　近日中国社科院发布的2006年《中国人才发展报告》指出，人才浪费比较严重，仅2005年就有2500万人因没能“尽其才”而被无端消耗，造成的损失仅经济指标一项已超过9000亿元。“博硕多多益善，本科等等再看，大专看都不看，中专靠一边站”——报道用这个坊间流传颇广的顺口溜描述当下“高学历运动”的畸形。
　　除了意识到问题的严重性之外，我以为还要分清市场领域的浪费和权力领域的浪费。在笔者看来，市场领域内高学历运动及其导致的人才浪费只会是暂时的，利润最大化的市场压力会驱使企业自动放弃非理性的高学历崇拜；而权力领域就不一样了，因为缺乏外在压力和矫正机制，不仅浪费得不到纠正，还会在价值误导中扰乱人才流动的方向，造成更大的浪费。
　　一个以利润最大化为目标的市场化单元是不会持续地歧视学历的。一开始可能因为信息不对称或其他原因而偏好使用高学历人才，但当其竞争对手恰当使用人才而提高效率并降低了成本之后——非理性的高学历偏好就会遭到市场的惩罚。如此，市场惩罚会自然驱使市场化单位理性、高效率地使用人才。
　　而权力领域内的人才浪费就缺乏这种内在的矫正机制。在只对上级负责和独断的长官意志存在的地方，会使人才浪费形成一种恶性循环。甚至，一些地方出现了“人才逆淘汰”现象，即并非越有能力越能获得升迁，能力越高者可能越早被淘汰。
　　另一方面，“公务员热”使更多精英流向了公共管理领域，可是许多人会因没能“尽其才”而被无端消耗。其实，一个社会中绝大多数精英留在直接创造财富的市场领域，致力于做大社会财富蛋糕，这样的人才使用才有效率。
　　垄断行业也属于权力领域。由于缺乏竞争，垄断行业高工资并非市场正常的人才价格，这给人才配置不当和使用不当制造了空间。更重要的是，当民众看到垄断企业的高收入，会得到有关竞争和择业的暗示，于是人才等社会资源将流向靠垄断获得利润的企业。这也会产生普遍性的人才浪费。
　　市场性的人才浪费可寄望在市场机制下得到自动矫正，而权力领域内的人才浪费如何才得以矫正，尤其值得注意。
　　——新京报

编辑： wxl

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