大众网·海报新闻记者 赵晨光 通讯员 高秀丽 巨野报道

　　为持续推动综合执法改革走深走实，近日，巨野县围绕执法实践中的难点、堵点，在执法队伍管理、执法行为规范、执法监管覆盖方面不断强化，全方位提升综合行政执法工作水平。

　　强化培训管理，提升执法队伍“内功”。创新培训方式。巨野县改变集中学习传统方式，依托各行政执法单位，统筹开展“分散式”学习培训，集中编印《中华人民共和国行政处罚法》新旧对照版本等行政执法人员培训学习资料，由县综合行政执法局、市场监管局等县直部门业务骨干组成行政执法业务培训“讲师团”，为各行政执法部门执法人员授课，真正做到“小班教学”点对点服务。今年以来，该县行政执法人员受训人数达1000余名。加大考试力度。巨野县对培训人员进行考试，强化行政执法人员法律素养，增强行政执法队伍规范执法、高效执法的能力和水平。动态管理执法人员。巨野县实施执法人员动态管理名录，及时更新信息，确保执法人员合格、执法事项合法、执法行为合规。今年以来，该县清理培训、考试不合格执法人员200余名。

　　强化清单管理，规范执法行为“谱系”。巨野县督促部门登录权责清单梳理系统，依据法律法规规章“立改废释”，动态调整权责清单，经编制部门、司法部门职责审核、依法审查后，按程序对外公布，切实发挥权责清单制度的保障性作用。对轻微违法行为建立“容错”机制，巨野县按照“谁执法、谁编制”原则，全面梳理现行执法事项，坚持标准化执法与人性化服务相结合，将柔性执法贯穿行政执法活动全程，结合实际情况制定26个领域“首违不罚”清单、3个领域“首违轻罚”清单，明确违法行为类型、适用条件以及适用的法律法规依据，统一执法标准，便于执法人员“照单”实施，增强可操作性，避免“任意执法、随意裁量”情况，为改变执法理念、完善执法方式、规范执法行为提供制度保障。

　　强化行政问效，织密执法监督“网格”。巨野县结合机关职能运行监管、事业单位改革“回头看”工作，在全县行政执法领域开展调查研究，采取部门自查和实地调研方式，查找当前行政执法领域存在的突出问题，建立问题台账，有针对性的开展监督活动，逐项销号解决；建立联动机制，整合纪律监督、行刑衔接和行政执法监督，实行检查记录、信息共享、线索移交三项协作配合，对举报人反馈的投诉举报线索依法调查处理，及时向举报人反馈处理结果；畅通监督渠道，依托政务服务热线、行政执法监督举报投诉电话、纪委监委和优化营商环境领导小组举报电话，为举报人开通投诉举报通道；建立执法服务微信群，该县300多家执法对象和60余名行政执法人员及行政执法机关主要负责人、专家入群，成为反馈问题、交流经验、保障服务的重要平台，严格约束执法人员行为，形成纵向到底、横向到边、多方参与、齐抓共管的行政执法监督格局。