大众网济南6月15日讯（记者 孙乘昀）大众网记者今天下午从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，山东省近年来通过鼓励社会资金投资城市基础设施建设破解融资难题。目前，山东省城市供水方面市场化程度已接近30%，燃气方面市场化程度为90%左右，污水垃圾处理方面市场化程度达到了65%。今年山东省政府还出资6亿元设立城镇化投资引导基金，并拟参股设立1-2只子基金，预计子基金募集额度将达到50-60亿元。

　　山东省住房和城乡建设厅副巡视员卢晓栋介绍，城市基础设施是城市赖以生存之本，但由于城市基础设施建设投资大、见效慢，融资始终是一个难题。近年来，山东省出台了《山东省城市建设管理条例》、《关于加快城市市政公用事业改革的意见》等一些列法律法规及文件。日前省政府《关于贯彻国发〔2014〕60号文件创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》又将市政基础设施领域专门列出，鼓励社会资本进入。

　　卢晓栋介绍，目前山东省市政基础设施市场已经逐步放开。在供水企业中，济南、青岛等城市开展了引资合作，济宁、威海等城市实行了上、下统一经营管理，供水企业中市场化程度接近30%。在燃气方面，山东省通过建立燃气经营许可制度扩大燃气基础设施投融资合作领域，目前山东共有燃气企业2196家，已有中华煤气、华润集团等大型企业集团与济南、青岛等13个城市的国有燃气企业进行了合资，整个燃气行业市场化水平达到90%左右。在污水垃圾处理方面，山东省共有206座城市污水处理厂采用了BOT（建设—经营—转让）、TOT（移交—经营—移交）、BOO（建设—拥有—经营）等市场化方式进行建设和运营，占总量的65%。在园林绿化和环卫保洁作业领域，山东通过政府购买服务的方式，公开招标专业公司，实现了监管与养护、保洁作业分离。

　　卢晓栋还介绍，今年山东省政府出资6亿元设立了城镇化投资引导基金，并拟参股设立1-2只子基金，子基金募集额度力争达到50-60亿元。大众网记者了解到，子参股基金或将采取两种投资模式：一种是继续参股子基金股权投资，参股比例原则上不超过该基金注册资本或承诺出资额的25%；另一种模式则是直接股权投资，即直接参股投资省内城镇化基础设施等公益性项目建设，也可直接参股市、县城建投资公司和市政公用企业。卢晓栋介绍，直接投资城建项目将主要采用PPP（政府和社会资本合作）模式。目前城镇化投资引导资金参股子资金征集公告已经在山东省住房城乡建设厅网站公布。