菏泽市政协委员侯圣文参会照

　　大众网菏泽1月5日讯（记者 苏龙生）政协委员侯圣文从事律师工作近30年，此次参加菏泽市政协十五届二次会议，侯圣文根据长期工作经验，提交了《关于在我市进一步加强羁押必要性审查工作的建议》的提案，旨在通过系列改革，节约司法资源、保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

　　侯圣文介绍，羁押必要性审查是指人民检察院依据刑事诉讼法规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。侯圣文说，该制度是针对我国刑事犯罪羁押率过高、一押到底等问题提出的一项法律监督制度，是刑事诉讼羁押采取审慎态度和严格法律控制的一项制度，是国家尊重和保障人权的重要体现。

　　侯圣文告诉大众网记者，随着我国依法治国进程的加快，为了更好的尊重和保障人权，2012年国家新修订的《刑事诉讼法》第九十三条确立了羁押必要性审查制度，这是我国刑事诉讼立法上的重要突破。2016年1月最高人民检察院又印发《人民检察院办理羁押必要性审查案件规定（试行）》，对羁押必要性审查制度进行了细化。

　　侯圣文说，羁押必要性审查制度实施以来，菏泽各级检察机关认真履行羁押必要性审查职责，取得了较好的法律效果和社会效果。但在司法实践过程中，部分部门及工作人员受传统思想的影响,导致至今羁押必要性审查制度落实不够理想，不仅浪费了司法资源，同时也不利于被告人的人权保护。

　　侯圣文在《关于在我市进一步加强羁押必要性审查工作的建议》的提案中建议，菏泽检察机关要进一步加大落实羁押必要性审查制度的工作力度，在刑事诉讼过程中，及时根据犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、身体状况、案件进展情况、可能判处的刑罚和有无再危害社会的危险等因素，对犯罪嫌疑人、被告人进行羁押必要性审查。对于不需要继续被羁押的，相关部门要及时做出取保侯审等强制措施或者向办案机关提出采取变更强制措施的建议。