万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗年内要分别降低4.7%和4.9%。从以往的情况看，牡丹区5户受市重点监测的耗能企业，能源消耗量占规模以上工业能耗总量的80.6%，而其完成的工业增加值只占规模以上工业的28.2%，能耗和产出比极不协调。针对这种状况，牡丹区对化工、建材、电力等行业和55户重点用能企业加大了监管力度，制订节能降耗工作规划，加大组织推动力度，加快企业节能技术改造步伐，督促企业不断更新设备，改进工艺，提高原材料使用效率。

　　实行环保“一票否决”，新上项目审批率、环评率和“三同时”执行率均达到95%以上，城区空气质量良好率达到92%以上。牡丹区规定：各规模以上企业，特别是区20户重点企业，必须带头搞好治污；凡未达标排放的企业，该停的停，该关的关，该处理的坚决处理；严格执行环境影响评价办法和“三同时”制度，实行环境总量控制，执行环保“一票否决”，切实抓好“四个一批”和“四个坚决不批”，确保新上项目审批率、环评率和“三同时”执行率达到95%以上。

　　严格执行投资强度、建筑容积率、建筑密度等控制性指标，提高土地利用效率。牡丹区规定，严格执行国家土地政策，按照规定的程序征用报批；盘活存量建设用地，对工业园区，严格落实投资强度、建筑容积率、建筑密度等控制性指标，提高土地利用效率；所有进园区的新上项目，必须达到规定的投资密度，达不到的，一律进标准厂房，不允许单独选址、单独建厂；对没有办理用地手续的项目，抓紧清理，补办手续，对不符合投资和建筑要求的以及不能按计划开工的项目，该合并的合并，该撤换的撤换，该收回土地的坚决收回，确保牡丹区大项目建设用地。

　　为了把转变经济增长方式、提高经济运行质量落到实处，牡丹区今年对综合考评办法进行了改革。新的考核办法坚持定期考核与日常考核相结合、观摩评比与考核组评定相结合、考核“显绩”与考核“潜绩”相结合的原则，对全年有严重环境违法行为的，实行“一票否决”；在经济增长方式上，不再单单以万元GDP论英雄，而是更加注重了投资的质量和效益。