资金紧缺是长期困扰和制约地方经济发展的“瓶颈”,要谋求跨越式发展,就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路,而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此,招商引资工作是一项系统工程。根据招商引资的工作特点,并结合菏泽市经济发展现状,笔者认为,正确处理好四对辨证关系,能够很好地带动菏泽招商引资工作的发展。
“强化招商意识”与“树立有意招商”的关系。作为地方经济发展的一项重要工作,在招商引资工作中,政府需要不断强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。与此同时,还要避免“捡到篮子里的都是菜”的做法,真正树立起“有意招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要注意分析、掌握沿海发达地区产业转移的走势,围绕本地经济发展的战略来展开,针对增加经济总量、优化经济结构、培养后续财源、增加就业岗位的目标来实施,实现以商招商、特色招商、产业招商。
基于此,我局根据菏泽的投资环境、资源以及政策优势,积极派出有关人员到北京、上海、福建、内蒙、武汉、青岛、中山、温州、义乌、新加坡、韩国等地参加“第二届外商直接投资基金发展论坛暨项目洽谈会”、“国际经济合作暨项目洽谈会”、“国际对华投资项目洽谈会”等各种类型的投资洽谈会和项目推介会,与多家中外投资集团、投资公司进行了广泛接触,掌握了他们的经营领域、投资方向等信息资料,为今后的顺利合作打下了良好的基础。
“取”与“予”的关系。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都是谋求利益最大化,追求最高的回报率。因此,要树立“近期让利”是为了“长远得利”的思想。舍得拿出最好的资源、最好的产品、最好的项目、最优惠的政策与投资方合作,使客商在不断获利的过程中增强扩大投资的兴趣和信心,使客商落户以后真正有利可图,从而吸引更多的客商来投资。
我局抢抓机遇,及时在北京、韩国举办的洽谈会上专题推介了菏泽,并在第二届外商直接投资基金发展论坛暨项目洽谈会、国际经济合作暨项目投资洽谈会、2006全国工业园区招商引资金(温州)洽谈会暨国际投资项目合作会议会刊上刊登了菏泽投资环境(市情介绍)、资源优势说明、重点招商项目等资料,取得了良好的效果。投资商看好的是菏泽的资源优势和广阔的市场前景。另外,投资商对菏泽的优惠政策以及优质高效的服务等都比较满意,有的客商还表示,要追加投资,扩大生产规模。
当然,招商引资也要计算成本,因此在招商引资工作中,要真正把招商引资与谋求本地经济的可持续发展结合起来,既谋求当前的发展,又要顾及本地的长远利益。
“引资”与“引智”的关系。经济发展需要多种经济要素的优化配置。一方面,要把引进资金作为重要工作内容,坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多是人才和技术的竞争。通过资金、人才、技术的聚焦,可以使引资开发项目在高标准上稳健起步,在高效益中持续运做。同时,还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才,真正做到“引一个项目,出一批人才、兴一方产业、强一地经济”。
每年一度的国际牡丹花会、中国林交会是菏泽的两大盛会,我局积极把两会期间的招商工作作为重点,广泛邀请采购商、贸易商在菏泽国际牡丹花会、中国林交会期间组团参会、洽谈业务。与此同时,不断引进外来先进的经验,提高办会的水平和档次。目前,两会正逐渐成为综合性产品交易会。
“招得进”与“留得住”的关系。一个项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。形成合力,强化责任,做到“招得进”固然重要,但也不能孤立地抓招商。要跳出招商看招商,着眼于打造优良的招商平台,营造良好的投资环境,努力提高本地的招商诚信度,降低投资成本,提高投资回报率,改善招商服务水平,使客商能留得住。为此,要不断整治和规范市场秩序,以优越的软环境弥补硬环境的不足,不断完善政策法规、确立依法办事的思想观念,营造“人人都是投资环境,处处都是招商引资形象”的良好氛围。
我局对已经和即将落地的招商项目,将组织专门力量,实行项目审批代理制和项目落实跟踪服务制,加大服务层面,做好协调服务工作,并协调督促相关部门的服务承诺和政策落实。同时,经常深入企业了解企业遇到的困难,积极协调有关部门认真解决外来客商投诉案件,真正做到亲商、安商、富商,实现以商招商。