让“社保阳光”普照菏泽大地
菏泽倾力打造社保民生工程纪实

  菏泽市把建立和完善社会保障体系，作为深入学习实践科学发展观、高度关注和改善民生的具体行动。劳动保障部门狠抓落实，按照“四高”要求，扎实开展社会保险扩面征缴工作，全市养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险全部建立。今年以来，全市各项社会保险较上年累计新增参保95.8万人次，参保总数达到332.2万人次；征缴各项社会保险费总额21亿元，完成年度任务的131%。

三年集中攻坚战   养老保险结硕果
  菏泽市企业养老保险、机关事业单位养老保险、农村养老保险分别于1986年、1996年和1992年开始实施。到今年10月底，三项保险参保人数分别达到37.2万人、22.1万人和34.9万人。
  为确保养老金发放，菏泽市连续三年组织开展了养老保险扩面征缴集中活动，规模成效创历史之最、征缴清欠创历史新高、扩面征缴实现了新突破。2007年4月至12月的集中征缴活动，全市抽调1100名工作人员，组成262个工作组，对2117个单位进行扩面征缴。通过集中活动，全市各项社会保险累计扩面16.2万人次;征缴各项社会保险费14亿元。2008年5月20日至7月底的集中活动，成立了10个工作督导组，每10天调度一次工作进度。通过活动，全市征缴各项社会保险费总额24.2亿元，其中清欠2.17亿元，较上年增加10.2亿元，增幅72.9%，历史挪用基金全部归位。2009年4月至6月再次开展企业养老保险扩面征缴集中活动，今年以来，全市企业养老保险扩面44036人，征缴养老保险费7亿元。
  通过集中活动，确保了菏泽全市11.8万名企业、机关事业单位离退休人员养老金按时足额发放，每年发放总额达20多亿元。连续5年为企业退休人员提高了待遇，由2004年的每月人均598元，增加到现在的1082元。“个人缴费、集体补助、政府补贴相结合”的新型农保试点工作正在稳步推进，农民的养老问题将得到逐步解决。

百日集中活动   医保惠及百姓
  菏泽市城镇职工和城镇居民基本医疗保险分别于2000年底和2008年10月实行。今年，菏泽市把扩大城镇基本医疗保险覆盖面作为为民办实事、解难事的一项重要民生工程。9月5日，召开了全市城镇基本医疗保险扩面集中活动动员大会。动员市直及各县区，集中力量，决战100天，确保实现城镇基本医疗保险覆盖人数大幅增加的目标。市、县、乡层层分解目标任务，责任到人，一周一调度。截止目前，全市城镇基本医疗保险参保总人数达到168.8万人，较上年底新增79.1万人，完成省政府下达给菏泽市全年目标任务的116%。至此，菏泽市无论是城镇职工，还是城镇居民；无论是年迈古稀的老人，还是刚出生的婴儿，都可以参加城镇基本医疗保险，都能享受医疗保险待遇。此外，该市企业职工生育保险于2008年10月1日启动。凡符合国家计划生育政策生育或实施计划生育手术的参保职工，均可享受生育保险待遇。截止今年10月底，全市参加生育保险的职工达到8.7万人。

失业有保障  就业有门路
     菏泽市失业保险于1999年元月实行，目前，已覆盖到城镇企业、事业单位的职工及行政机关工勤人员，参保总数达到28.3万人，确保了万名失业人员失业金按时足额发放。从今年1月起，又提高了失业金标准，由启动时的每人每月125元，提高到现在市直、牡丹区每人每月315元，其它县300元。同时，积极推进失业保险基金由保生活向促就业转变。今年以来，对1533名失业人员进行了免费培训，使1179人实现再就业。为稳定就业局势，劳动保障部门积极开展“援企稳岗”活动，全市利用失业保险基金451.6万元稳定就业岗位6668个。

工伤保险专项行动  惠及12万农民工 
  菏泽市工伤保险于2003年实行，目前，已覆盖城镇各类企业和事业单位职工。为维护农民工权益，该市积极实施农民工参加工伤保险“平安计划”专项行动，以煤炭、建筑施工、化工、制药等高风险行业为重点，全面开展扩面工作，并对受理的工伤案件认真落实“三及时”优质服务，及时调查、及时认定、及时支付工伤待遇。截至目前，全市参加工伤保险人数达到32.97万人，其中农民工参保12.17万人。
 
     (宗国  潘涓)