菏泽大众网讯：2005年以来，东明县针对“村级计生基础薄弱，乡镇包办村级事务，村民自治流于形式”的问题，从强化村级计生管理入手，按照“女性化、知识化、年轻化”的原则，在全县统一选聘村级计生专职主任，即：严格按照“政治素质高，道德品质优良；热爱计划生育工作，熟悉计划生育知识；年龄35周岁以下，初中以上文化程度，女性，无违法生育现象；有一定医疗知识者优先”的条件，采取公开报名、闭卷考试、现场答辩和民意考察的方式，公开择优选聘；并实行“高素质、高待遇、高风险”管理，即：对专职主任进行系统轮训，坚持每年不少于一轮，使她们的业务素质短期内提高了一大步。

一年多来，县乡两级计生部门共培训女性专职主任4300余人次，她们独立工作的能力大大增强；专职主任月工资300元，对业绩突出的，年底按照责任村人口的多少，享受每年700——900的养老保险，据测算，35岁左右的专职主任如果能够连续工作25年，到60岁以后每月可领取保险金500余元。村专职主任天天入户随访，周周汇报，半月一小节，每月一总结，搞好信息采集记录，县乡计生部门负责考评、考核分数进行汇总，确定发放浮动工资、缴纳农村养老保险金或解聘的对象，做到奖罚分明，有效地提高了工作效率和质量。对专职主任实行绩效工资，业绩差的，取消浮动工资，对确实不能胜任的予以解聘，解聘后所有养老保险金不予发放；从而逐步形成了村级计划生育“三三制”管理模式；今年全省村级计生队伍建设研讨会参观了该县大屯镇村级计划生育管理现场，得到了省市领导的充分肯定；该县被市委、市政府授予“村级计划生育队伍职业化管理先进县”称号。

截止目前，全县共选聘女性专职主任518名，其中35周岁以下的占81%，大中专文化程度的占17%，高中文化程度的占72%；通过“三三制”的实施，由以往“重治标轻治本”转向标本兼治，“重管理轻服务”转向依法管理，优质服务，寓管理于服务之中，村级计划生育自治能力大大增强，广大育龄群众的生育观念发生了可喜的变化，从而为东明县人口与经济社会的协调发展和可持续发展及建设社会主义新农村、构建和谐社会作出了积极贡献。目前，菏泽市正在推行该县这一经验做法。

（ 石奇亭  李洪桥 ）