过去的五年，是我市经济社会实现重大突破、取得丰硕成果的五年，也是人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来，全市上下坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照“科教兴市、工业立市、以工促农、以城带乡、统筹协调、科学发展”的工作思路，解放思想、开拓创新，和衷共济、干事创业，全市经济社会进入了改革开放以来发展最好最快的时期。经济持续健康发展，综合实力显著增强；社会事业全面进步，精神文明稳步推进；基础设施日益完善，城乡面貌明显改观；各项改革继续深化，对外开放不断扩大；群众收入稳步增加，生活质量大幅提升；民主法制不断进步，社会形势平安和谐；党的建设全面加强，执政能力显著提高。这些成就的取得，是全市广大干部群众顽强拼搏、艰苦奋斗的结果，也凝聚着市政协和全体政协委员的智慧、心血和汗水。五年来，十二届市政协牢牢把握团结、民主两大主题，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围；紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，推动了中央和省、市委各项决策部署的贯彻落实；始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全市经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的视察活动，形成了一批有份量的调研报告和建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据；始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，广大政协委员为解决教育、就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多建设性意见；在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。市委对十二届市政协的工作是满意的，是充分肯定的。
    未来几年是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、继续推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要时期。根据十七大和省委九届二次全会提出的新要求，刚刚结束的市委十一届二次全会明确提出了未来几年我市经济社会发展的总体任务目标。希望新一届政协、全体委员和社会各界人士在突破菏泽、加快发展的伟大实践中勇担历史使命，为推动全市的改革发展和现代化建设再立新功。下面，我就做好新一届政协工作提三点希望。
    一、把思想和行动统一到党的十七大精神上来
    党的十七大是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的报告是中国共产党团结带领全国各族人民在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是一篇马克思主义的纲领性文献。十七大报告明确指出：“支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效；加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。”这不仅充分肯定了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用，而且为我们进一步指明了人民政协事业发展的道路。认真学习、深入贯彻十七大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。各级政协要认真组织好对十七大精神的学习和宣传，反复研读十七大文件，结合自身实际深入思考，全面领会精神实质，切实做到融会贯通。要通过学习，进一步坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的信念，切实巩固参加人民政协的各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想政治基础；继续坚持和巩固好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，用实际成果证明这一政治制度的优越性，增强坚持这一制度的坚定性；继续高举大团结大联合的旗帜，充分发挥政协作为党联系群众、团结各界重要渠道的作用，发挥社会联系广泛的特点和优势，把全市上下的思想和行动统一到十七大精神上来，把方方面面的积极性凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来；自觉用十七大精神统揽政协工作全局，进一步优化政协工作机制，确保各项工作都符合科学发展观要求。要坚持用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把十七大精神落实到工作中、体现到行动上，使政协履行职能的各项工作不断取得新进展，自身建设不断得到新加强，努力开创全市政协工作的新局面。
    二、围绕中心服务大局更好地履行政协职能
    人民政协要继续弘扬围绕中心、服务大局的优良传统，切实发挥好自身优势和作用，为全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，巩固扩大爱国统一战线做出更大贡献。
    充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势和作用，进一步促进经济又好又快发展。各级政协要把促进又好又快发展作为履行职能的第一要务，始终与党委、政府的决策部署相统一、相适应、相协调，紧紧围绕调整优化经济结构、加快融入鲁南经济带建设、推进工业化进程、建设社会主义新农村、繁荣发展服务业、推进改革开放等重大课题，搞好调查研究、咨询论证和建言献策活动，按照好字优先、稳中求进的要求，努力推动全市经济持续平稳较快协调发展。
    充分发挥政协民主协商、参政议政的优势和作用，进一步促进社会主义民主政治建设。各级政协要坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持各民主党派、无党派人士参与重大方针政策的讨论协商及其履行职责的活动；坚持民主协商、求同存异，促进科学决策和民主决策；坚持服务、配合、支持的原则，重点对党政决策部署的贯彻执行情况、党政机关工作中存在的突出问题开展监督，增强民主监督的针对性和实效性，促进政府依法行政，促进党委、政府中心工作的开展和落实。
    充分发挥政协名人多、影响大的优势和作用，进一步促进先进文化建设。各级政协要充分发挥自身优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国内外的有益文化成果结合起来，更加自觉、主动地参与到文化强市建设中来，为我市经济社会发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。要认真践行胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，加强社会主义道德建设，促进全社会建立良好的社会道德新风尚。
    充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势和作用，进一步促进和谐社会建设。要搞好人民政协内部的协调，引导各党派团体、各族各界人士正确处理各种利益关系；不断扩大政协工作的社会开放度，积极协助党委、政府做好谋民利、解民忧、顺民心的工作；努力做好联系人、团结人、争取人的工作，最大程度地激发和调动社会各方面的积极性、主动性和创造性；认真贯彻党的民族宗教政策，促进各民族团结，维护宗教和睦；广泛开展促进祖国统一和联谊工作，积极推进菏泽对外交流与合作；鼓励和组织政协委员积极开展社会公益活动，多为人民群众办实事、做好事、解难事，做构建和谐菏泽的模范。
    三、切实加强和改善党对政协工作的领导
    各级党委一定要切实加强和改善对政协工作的领导，努力做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位，切实提高党对政协工作的领导水平。
    要把政协工作摆到全局工作的重要位置。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对同级人民政协的领导，把发挥党委的核心作用与积极支持政协依照法律和章程履行职能结合起来。要建立健全党委对政协工作的领导制度，切实把政协工作纳入党委工作的重要日程。党委常委会要定期听取政协工作汇报，研究重要问题，提出任务和要求，帮助解决实际困难。党委主要负责同志要经常关心、过问政协工作，密切与政协组织、政协委员及各界别、各阶层代表人士的联系。党委要有一名负责同志联系政协工作，定期向政协通报党委工作情况，帮助政协围绕党的中心工作履行职能、开展活动。要健全党委、人大、政府与政协的联系和协商制度，坚持政协主席列席市委常委会议制度、政协领导参加有关重要会议制度、重大情况通报制度。党委每届任期内都要召开一次政协工作会议，研究新情况，解决新问题。要改进和完善政协委员的产生办法，在政协委员人选的酝酿中，有关部门要认真听取、充分尊重政协党组的意见。要加大对政协工作的宣传力度，为做好新形势下的人民政协工作营造良好的社会氛围。
    要积极支持人民政协充分履行职能。各级党委、政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。
    要充分发挥各级政协委员的作用。政协委员是政协工作的主体，要充分发挥政协委员的积极性、主动性和创造性，使政协委员更好地履行职责。依法尊重和保障政协委员的民主权利，主动邀请政协委员参加党委、政府及有关部门组织的调查、检查和民主评议等活动。进一步拓宽政协委员反映社情民意的渠道，对政协委员提出的意见、建议和提案，认真研究并及时作出答复，有条件落实的要尽快落实。围绕党委、政府的中心工作，经常给政协出题目、交任务，使政协工作与党委、政府工作互相衔接，形成合力。广大政协委员要充分认识作为政协委员不仅是一种荣誉，更意味着一种责任，要以对群众高度负责的精神，不断提高依法履行职责的能力，积极参加履行职能的活动，切实履行好应尽的职责。
    要努力为政协履行职能创造良好条件。党委要支持政协党组的工作，为政协党组开展工作创造条件，让在政协工作的同志能更好地了解和把握工作大局。各级各部门要加强与政协的沟通，积极主动地配合政协组织的调研、视察等参政议政活动，为政协委员知情明政创造条件。各级政府要把政协的会议和活动经费列入同级财政预算，并根据当地经济条件和政协事业的发展需要相应增加，尽力帮助解决政协工作中存在的实际困难。政协委员所在单位要从时间、工作安排上尽可能为委员参加政协活动创造条件，按照有关规定落实好政协委员政治和生活待遇，为政协委员搞好工作提供有力支持。
    要全面加强政协自身建设。按照中央精神和省委要求，从健全和完善相关制度入手，推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化，为各级政协履行好职能、进一步调动广大政协委员积极性提供有力的制度保证。加强政协党组建设，发挥党组在政协工作中的领导核心作用，保证党委决议的贯彻落实。高度重视政协领导班子建设，选拔政治坚定、作风民主、经验丰富、年富力强、熟悉统战工作、热心政协事业的领导干部进入各级政协领导班子。加强政协机关干部队伍建设，深入学习中国特色社会主义理论体系和十七大精神，学习统一战线和人民政协工作理论，不断提高思想政治素质和履行职责的能力。加强政协机关干部与党政机关干部的双向交流，把政协机关干部的培养、选拔、交流、任用纳入组织人事工作的总体规划和党政干部交流序列，增强政协干部队伍活力。