本网菏泽2月6日讯 （高登福 陈新振）6日上午9时整，在雄壮的国歌声中，菏泽市第十七届人民代表大会第三次会议在菏泽大剧院隆重开幕。

    大会应到代表574名，因病因事请假9名，实到代表565名，符合法定人数。 在为期3天的会议期间，他们将认真履行宪法和法律赋予的职权，听取和审议市政府工作报告，听取和审议菏泽市法院工作报告和菏泽市检察院工作报告，听取和审议菏泽市人大常委会工作报告，补选部分市十七届人大常委会委员等。

　　开幕式由大会主席团常务主席、执行主席赵润田主持，大会主席团执行主席杨永昌、王浩、汤建梅、邵好学、刘金俊、李玉华、马春田、彭靖华、赵普、尹玉明、傅清卿、王彤宇在主席台前排就座。 刘士合、贾凤英等和主席团成员在主席台就座。
　　菏泽市长刘士合代表市政府向大会作了《政府工作报告》。刘士合在报告中回顾总结了2008年的工作，提出了2009年的目标任务，部署了工作重点和主要措施，并就进一步加强政府自身建设提出要求。

　　刘士合说，2008年,菏泽人民在中共菏泽市委的坚强领导下,深入落实科学发展观,围绕实现"四个发展",强力推进"四大基地一大产业"建设,狠抓招商引资、项目建设、工业运行、城市建设、"三农"工作、改善民生等重点工作,较好地完成了菏泽市十七届人大一次会议确定的各项任务。

　　刘士合说，2009年政府工作的总体要求是:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,认真落实科学发展观,紧紧抓住中央扩大投资、拉动内需的机遇,按照抓投资促建设、抓运行保增长、抓调整促升级、抓招商促开放、抓改革增活力、抓民生促和谐的指导思想,坚定不移谋发展,千方百计促和谐,全力以赴保稳定,努力促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。

　　刘士合在报告中指出，菏泽市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长13%;规模以上工业企业主营业务收入增长21%,利税增长21%;千万元以上项目完成固定资产投资365亿元;社会消费品零售额增长18%;外贸进出口增长10%;外商直接投资增长8%;地方财政收入增长12%;新增城镇就业9万人,登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在6.3‰以下;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%;万元GDP能耗下降5.46%;二氧化硫、化学需氧量分别削减1.5%和2.1%。

　　刘士合说，围绕实现上述目标,将着力抓好以下八项工作: 

　　(一)抓住国家扩大投资机遇,强力推进大项目建设。按照在建项目抓投产达效、已批复项目抓开工建设、拟新上项目抓审核批复的要求,狠抓大项目建设目标责任制落实,努力形成"竣工投产一批、开工建设一批、准备开工一批、策划储备一批"的良性循环。一是抓好中央新增投资项目建设和争取工作。二是全力推进大项目建设。三是加大项目储备力度。四是着力抓好招商引资。五是切实强化园区建设。 

　　(二)全力抓好工业运行,不断提高发展质量和效益。一是加强企业资金管理,确保企业资金链条不断裂。二是突出抓好企业生产经营管理。三是大力开拓市场。四是加快企业自主创新。五是加强工业运行调度。

　　(三)加快发展农村经济,扎实推进新农村建设。认真贯彻落实十七届三中全会精神,着力搞好城乡统筹,积极发展现代农业,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是扎实推进农业结构调整。二是大力发展农业产业化经营。三是努力促进农民增收。四是着力加强农村基础设施建设。五是深化农村各项改革。 

　　(四)繁荣商贸流通和文化旅游业,推动服务业快速发展。坚持把发展服务业作为拉动内需、扩大消费、促进就业和结构调整的重要举措。一是大力发展商贸流通业。二是大力发展对外贸易。三是加快发展文化旅游业。四是积极发展新兴服务业。

　　(五)加大城市和基础设施建设力度,加速推进城市化进程。一是加强城镇规划设计。二是集中力量推进重点工程建设。三是大力发展城市房地产业。四是全面提升城市管理水平。五是加快重大基础设施建设。 

　　(六)强化财政增收节支,努力做好金融工作。一是发挥好财政杠杆作用。二是加强公共财政建设。三是进一步搞活资金融通。坚持政银企三方联动,着力破解资金难题。 　

　　(七)切实抓好节能减排和土地节约集约利用,加快推动经济发展方式转变。一是大力推进节能降耗。二是着力加强环境保护。三是严格土地节约集约利用。

　　(八)着力改善民生,促进社会和谐。千方百计扩大就业。努力提高社会保障水平。优先发展教育事业。加快发展文化体育事业。大力发展卫生计生事业。全力抓好安全生产。提高食品药品安全监管水平。切实维护社会和谐稳定。

　　刘士合就进一步加强政府自身建设提出要求。他指出，以开展学习实践科学发展观活动为契机,按照"四高"要求,全面加强自身建设,集中精力抓大事、抓重点、抓服务、抓落实、抓成效,全面提高政府工作水平。加强政策研究,破解发展难题。切实转变作风,务求工作成效。全面搞好服务,优化发展环境。规范政府行为,严格依法行政。强化廉政建设,做到廉洁勤政。

　　菏泽市中级人民法院院长孙寿海向大会作了《菏泽市中级人民法院工作报告》。

　　菏泽市人民检察院检察长丁伟民向大会作了《菏泽市人民检察院工作报告》。
　　受菏泽市政府委托，菏泽市发展和改革委员会主任赵晓英向大会书面提交了《关于菏泽市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划草案的报告》，菏泽市财政局局长赵传山向大会书面提交了《关于菏泽市2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告》

　　参加菏泽市政协十三届二次会议的政协委员列席了会议。