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市长公开电话2007年工作总结及2008年工作计划

来源: 大众网 作者: 2008-02-19 10:49:00

 

 

二ΟΟ七年,在市委、市政府领导的关心支持下,在市政府办公室的直接领导下,市长公开电话受理中心围绕市委、市政府中心工作和发展、改革的大局,以建设责任政府为目标,坚持听民意、办实事、解难事的工作理念,为市政府科学决策、广泛吸纳民智、督促各级政府依法行政和维护社会稳定等方面做了大量工作,已成为政府与群众的连心桥、社情民意的的直通车、广大公务员的监督网和社会稳定的安全阀一年来,共受理群众来话52548件,其中即时解释答复或电话转办的达90%以上,形成《市长公开电话处理单》6400余件,及时批转有关部门和县区政府进行处理,受理办结率100%,群众满意率达到90%以上。收到短信1.6万余条、网上“市长热线信箱”邮件1500余件。全年共编发《市长公开电话专讯》67期、《社情快报》204期、《信息摘报》80期。

一、2007年主要工作

()搞好服务,搭建政府与群众的连心桥

1、宣传政策,认真解答群众来话咨询。当今时代,思想观念深刻变革,利益诉求日趋多样,广大群众在生产生活中遇到的疑惑越来越多,我们在坚持热情、耐心、文明接话的同时,认真答疑解惑,更好地宣传国家政策。重点抓了二个环节。一是加强培训,提高接话人员即时解答水平。组织接话员认真学习与群众利益最直接、联系最紧密的法律法规和有关政策,特别是对土地承包、惠农补贴、教育收费、城市管理、环境污染、车船税征收等一系列法律法规和政策,坚持重点学、重点记、重点掌握,力争让每一位来话群众都能得到满意的答复。二是借力搭台,发挥职能部门的优势。对涉及政策性、专业性较强、接话员一时难以解答的问题,及时分流到市长公开电话远程坐席,由其负责解答群众疑问,发挥职能部门的专业优势。一年来,共受理群众咨询类来电26000余件,都认真进行了落实,群众满意率达到90%以上。

2雪中送炭,积极救助弱势群体。近年来,我市居民的生活水平逐步提高,但因医疗保障体系尚不完善,因病致贫返贫现象仍较突出。我们坚持急事急办、特事特办的原则,对群众求助进行重点落实,积极为贫困群众提供救助2007911日,牡丹区皇镇乡王桥村村民吴玉华来电反映,其夫妇均是侏儒,本人下肢残疾,家中有4口人,生活非常困难。我们将此事批转市民政局进行了办理,民政部门根据有关规定将吴玉华全家纳入农村低保,并将加大救助力度,以保障其全家基本生活。一年来,我们共救助困难群众3000余件次,切实为群众解除了燃眉之急。

3严查违法行为,维护群众切身利益。我们受理的来话中,涉及破坏社会秩序、损害群众利益的违法行为也是群众诉求的热点,如违法传销、社会治安、违章建筑、窑厂占用耕地取土等问题,群众反映较为强烈,我们及时督促执法部门进行了查处,需多个部门联合查办的案件,市长热线直接协调督办,取得了较好成效。如单县群众反映农村社会治安管理混乱,村民的人身财产安全得不到保障,市长公开电话受理中心责成单县政府尽快处理,该县领导非常重视,成立了专项治理领导小组,加大了治安管理力度,治理成效显著。2007108日,定陶县城区居民反映,县运输公司院内有20余处违法建设正在施工,有关部门未能及时查处,我们将此事呈报给市领导,赵市长作出批示,县政府立即责成有关部门进行了查处,保障了市民的利益。一年来,我们共受理查处各类违法行为1500余件,切实维护了群众利益。

4健全网络,使群众反映的问题落到实处。本着横到边、纵到底的原则,市政府各部门分别成立了公开电话专职机构,各县区分别组建了公开电话受理分中心,接受市长公开电话受理中心的统一指挥,形成了市、县、乡三级联动、密切配合、高效运转的运行网络,使群众反映的每个问题都落到实处,办理工作取得了明显成效20071113,牡丹区胡集乡龙凤行政村朱庄村村民朱仰尊向市长热线反映,村委没有发给他“惠农卡”,无法领取补贴款,市长热线立即批转牡丹区区长热线办理,区长热线责成胡集乡政府公开电话专职机构进行了落实,经调查,村委在统计小麦种植信息时,漏统了朱仰尊的信息,1118日,村主任以现金的方式将小麦直补款发放给朱仰尊,并重新统计了他的小麦种植信息,重新办理了“惠农卡”,朱仰尊对处理结果非常满意,向我们送来了锦旗表示感谢。

 ()收集社情民意,解决社会热点、难点问题

我们通过热线电话、信访局、纠风办、行政效能投诉中心及各新闻媒体等多种渠道广泛收集社情民意,将群众普遍关心和反映的问题进行分析、归纳,坚持每天出一期《信息摘报》,呈报给市政府领导,为领导全面掌握情况、指导工作服务。对群众反映强烈的热点、难点问题,我们在深入基层调查研究的基础上,通过《社情快报》、《市长公开电话专讯》等形式向领导提供有情况、有分析、有建议的报告,为领导科学决策提供了依据。200711月初,曹县一位中学教师向市长热线反映学校周边有很多黑网吧,影响学生学业,我们及时将此事呈报给了赵市长,赵市长很快作出批示,市工商、文化、公安部门联合执法,查封了两家黑网吧,查获50余台电脑,净化了学校周边环境。一年来,市领导共签批《信息摘报》19件次,签批《社情快报》102件次,解决了大量热点、难点问题。

()加大责任追究力度,督促各级政府部门依法行政

 1、接受投诉,加大查处力度。各级政府及其部门是否依法行政,各级公务人员是否遵纪守法,该为群众办的事办好了没有,不该让群众承担的义务摊派了没有,都能从群众来话中找到答案。这就像一面镜子,可以明是非、判得失、知荣辱,使各级公务员严于自律,不敢懈怠。一是抓惠民政策的监督落实。今年上半年,一些农民来电反映农业补贴发放不到位,市长公开电话受理中心及时向市领导做了汇报,市领导安排农业、财政、纠风办等部门对全市农业补贴发放情况进行了一次全面检查,纠正了一些乡镇、村庄截留小麦补贴的违规行为,使政府惠农政策得到了落实,维护了广大农民的切身利益。二是督促执法部门加大执法力度。秋种期间,农民对化肥的需求量较大,一些商贩为获取非法收益,生产销售假冒伪劣化肥,影响农业生产,侵害了农民利益。按市领导要求,市长公开电话受理中心根据群众举报,协同市工商、质监部门对我市农资市场进行了一次检查,查处了一批假化肥,为广大群众减少了损失。三是查处执法部门违规执法。8月份,一些农用三轮车主反映牡丹区交通局工作人员以车辆改型为由对他们进行处罚,且罚款数额较大。接到群众投诉后,我们立即进行了落实,经查证属实,通过督导,牡丹区交通局组织了一次作风整顿活动,及时纠正了错误,并对有关责任人进行了处理。

一年来,我们共接听群众投诉类来话5000余件,经纪检、监察部门立案查处,100多人受到了党政纪处分。

2发挥舆论优势,把行政监督和新闻监督有效结合起来。我们充分发挥新闻舆论监督的作用,一年来,我们与市里10多家媒体联动,及时发布公开电话工作动态,反馈群众来话办理情况,跟踪采访重要批办事项,公开报道先进典型,曝光典型案例,充分发挥了舆论监督作用。如菏泽日报、牡丹晚报、广播电视报设置专栏,刊登“处理单办结情况”、“一周数据统计”;广播电台设专题栏目,报道市长热线反馈处理情况;菏泽电视台新闻栏目及时跟踪采访市长公开电话受理的热点问题,每周三、周日晚在“菏泽新闻”进行播放。

()体察民情,努力化解社会矛盾

群众拨打市长热线反映问题,都抱着对政府的充分信任,期望值很高,很多问题与群众的基本生活紧密相连,我们在工作中突出重点、积极协调,把解决问题的关口前移,能解决的问题一步解决到位,该落实政策的一步落实到位,化解了大量社会矛盾,排除了上访隐患,同时也提高了行政效率,降低了行政成本。2007年10月底,东明县大屯镇任庄村村民来电反映,该村第五生产组土地调整时产生较大矛盾,以致近400亩耕地无法及时播种,影响农业生产,村民筹划集体上访。接此信息,我们立即督促东明县政府尽快落实,经调查,村民反映情况属实,该村第五生产组15年未进行土地调整,矛盾非常突出,镇政府专门成立了工作组,于2007年11月2日将土地全部进行了调整并如期种上小麦,村民对处理结果非常满意。

 ()抓好队伍,发挥市长公开电话的整体效能

市长公开电话一头连着党和政府,一头连着千家万户,地位重要、责任重大,要提高工作质量和服务水平,就必须打造一支素质高、业务精的队伍。我们结合工作实践,狠抓了队伍建设。

一是加强政治理论学习。我们不断组织大家学习党的路线、方针和政策,用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,以科学发展观为指导,引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观,提高思想政治素质,培养爱岗敬业、甘于清贫、乐于奉献的精神,切实做到一心一意为群众办实事。

二是加强业务知识培训。组织工作人员认真学习与群众利益联系最直接、最紧密的法律法规和有关政策,全面了解菏泽各项工作的实际情况,掌握上情、吃透市情、把握下情。坚持每周五下午组织工作人员集体学习,汇总一周受理电话情况,研究疑难问题的处理方法,提高大家分析问题、解决问题的能力。078月,市长公开电话受理中心举办了一次网络单位共40多人参加的培训班,邀请有关专家进行法律知识讲座,切实提高了大家的理论水平、政策水平和工作能力,为做好市长公开电话受理工作打下坚实的基础。

2007年10月初,山东省电视台专门就我市市长热线工作采访了杨永昌副市长,并于10月5日在山东新闻联播进行了报道;《山东监察》杂志专门刊登了我市做好公开电话工作、打造责任政府的文章。

2007年的工作中,我们虽然取得了一些成绩,但还有不足之处,需要在今后的工作中逐步完善,主要表现在以下几个方面:一是工作进展不平衡,有的网络单位工作还没有打开局面;二是办理标准不高、力度不大,有些工作做得还不到位;三是工作效率低、办理事情不及时;四是在人员配备和软硬件建设上还有差距。

二、2008年工作计划

新的一年,我们要按照市委、市政府的经济战略部署,从大局出发,从严要求,着重抓好以下几个方面的工作:

()进一步完善工作制度。一是完善岗位接听制度,保证市长公开电话畅通;二是完善记录分类制度;三是完善转办督办制度,凡是市领导批办件一律现场督办,确保群众满意;四是完善办结回访制度,对所有批转件的办结情况进行电话回访。

()进一步加强配套网络建设。健全机构网络,按照横到边、纵到底的总体要求,2008年6月底前,全面完成市县乡三级网络建设,确保市县乡三级网络都有机构、有人员。

()进一步加大查处督办力度。一是加强与政府督查、监察、纠风、法制等执法执纪部门的配套联动,对市领导批办件和群众投诉的重要事项,尤其涉及政府部门行政不作为、乱作为的问题,实行重点督查对执法不严、徇私舞弊、虚报瞒报处理结果的单位和人员,坚决依法依纪严肃处理。二是完善与新闻媒体的配套联动,把行政监督与新闻监督有效结合起来,形成制度化、程序化、规范化

()及时反映社情民意。组织信访局、纠风办、行政效能投诉中心及各家新闻媒体等多种渠道广泛收集社情民意,将群众普遍关心和反映的问题进行分析、归纳,坚持每天出一期《信息摘报》,保证数量与质量,呈报给市政府领导,为领导全面掌握情况、指导工作服务。

2008年,市长公开电话作为责任政府建设的重要平台,认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为指导,继续加强自身建设,发挥龙头作用,加大对群众投诉问题的查处力度,督促各级政府依法行政,切实解决民生问题,为全市社会经济又好又快发展做出更大贡献。

 

〇〇八年一月十日

编辑: 刘莉
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