3月3日至3月9日,共受理群众来话 2786件,其中即时答复或电话转办2685件,占来话总数的96.4%;形成《市长公开电话处理单》批转有关单位处理的101件,占3.6%。收到短信及电子邮件322件,已进行相应处理。环境污染、学校违规收费是本周投诉热点问题。
一、受理主要问题
1、环境污染问题。市政府加大了环境治理力度,关停了一些规模小、耗能高、污染重的企业,但极个别人为谋求暴利,仍然置国家法律法规于不顾,盲目建设“五小”企业,不进行排污治理,严重破坏当地生态环境,损害群众的生命健康。如鄄城县左营乡群众反映,左营乡沿黄路西两公里处有一家炼铅厂,排放的毒气污染严重,工厂工人和附近村民均有不同程度中毒现象。牡丹区西城办事处李峨村村民反映,开发区西区几家企业的大量污水排进村北沟渠内,污染十分严重,散发出难闻的酸臭味,污水下渗,造成地下水污染。近年来,我市经济发展速度迅猛,个别企业在生产经营中,不重视排污治理,未能达标排放,环境污染问题日趋严重。群众建议政府进一步加大对环境污染的治理力度,监管企业达标排放,保护群众的生活环境。
2、教育乱收费问题。近期,不少学生家长反映部分学校依然存在变相收费现象,很多学校书费特别高,少数老师甚至不用现有教材,而是暗示学生到指定的书店购买课外学习资料作为学习教材,如牡丹区居民反映,二十一中初一一班老师要求学生购买语文、数学、英语等科目辅导材料,并且指定去菏泽夹斜路博览书店和华夏书店购买,这位家长为孩子买书已花费数百元。开发区岳程办事处居民反映,辛集中学初二年级本学期收取书费215元/人,辛集小学三年级收取75元/人。学校的变相收费,加重了学生家长的经济负担,也加大了学生课业负担。群众希望教育主管部门加大对学校的监管力度,纠正一些学校的违纪违规行为。
二、群众提出合理化建议
1、发展品牌农业。近几年来,我市的定陶县、牡丹区和开发区的农村山药种植面积逐年扩大,农民收入明显增加。目前我市山药产业发展缓慢,规模扩张仅仅依靠扩大种植面积,农民的品牌和市场意识薄弱,也没有发展山药的深加工,抗拒市场风险的能力非常脆弱。今年,受市场影响,山药销售价格降至低谷,农民收益减少,种植山药的积极性降低。群众来电建议,政府应积极引导山药产业的发展,大力培育菏泽山药品牌,打造品牌农业的支撑平台,引导农民注重农产品品牌效益。
2、行政审批一站式服务亟需加强。菏泽市行政审批服务中心秉承“廉洁、勤政、务实、高效”的服务宗旨,推行承诺制,在减少审批环节,简化审批程序,提高工作效率上为菏泽的快速发展发挥了很大作用。但是,仍有群众反映,该中心服务功能尚不健全,服务水平仍需提高。如“政策超市”文件服务不及时、网络审批无法运行,很多办理审批手续的群众还是要走很多地方。群众建议政府加大投入,健全行政审批服务中心各项功能,加强监管,提高服务水平。
三、办理较好的个案
1、牡丹区黄堽镇群众反映,黄堽镇存在很多黑网吧,违规接纳小学生上网。牡丹区政府接到《市长公开电话处理单》后,立即责成区文体局调查处理。牡丹区文体局对黑网吧进行了查处,其中廖希光图书屋内及镇路东照相馆内均有多台电脑,并收留未成年人上网,未悬挂《网络文化经营许可证》。按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定,区文体局执法人员对业主进行了批评教育,现场查扣其经营设备主机各三台,并对其下达《停业处罚通知书》,予以现场关门停业。
2、鄄城县左营乡王庄村群众反映,村委向群众收取20元/人的殡改费。鄄城县政府接到《市长公开电话处理单》后,立即安排县长公开电话受理中心结合左营乡政府对所反映的问题迅速进行了调查处理。经查,王庄村收取殡改费系该村村干部私自所为,乡政府已经责成村委将收取的款项进行清退,对涉及的村干部由乡纪委立案查处。
3、东明县武胜桥乡海头村村民反映,原海头乡供销社院内有一工厂,排放的废气污染严重。东明县政府接到《市长公开电话处理单》后,立即责成县环保局调查处理。经查,该厂2007年底建成,没有办理任何手续,为土法炼制瓷粉项目,生产时有异味气体排放,伴生较重噪声污染。2008年3月3日县环保局对该厂进行查处,强制实施关停,并对其两台鼓风机进行了财产保全。
4、鲁晨热电厂职工李艳华反映,李某及其丈夫、儿子都是鲁晨热电厂下岗职工,丈夫患精神分裂症;孙子患先天性脑萎缩,医疗花费巨大;女儿因交不起学费辍学;李某也患心脑血管疾病,家庭生活十分贫困,请求政府救助。市长公开电话受理中心非常重视李艳华的情况,调查核实后,为李某的女儿联系到菏泽信息工程学校免费学习。市红十字会向李某家里救助500元,鲁晨热电厂也向李家发放了1500元救济款。
四、工作动态
最近,在牡丹区政府全体(扩大)会议上,区长丁志刚强调,区长公开电话工作与广大人民群众的切身利益息息相关,要把区长公开电话工作做深入、做到位,要全面加强区长公开电话建设,以区长公开电话为龙头与纠风、信访和新闻媒体配套联动,畅通民意渠道,健全办理机制。区长公开电话受理中心将全面落实会议精神, 2008年着力做好以下工作:(1)完善网络,健全组织机构;(2)规范制度,理顺程序,推进高效运转;(3)突出重点,跟踪督办,促进难点问题圆满解决。