中国存款保险制度有望近期出台 专家：利好储户

　　据经济之声《天下财经》报道，据媒体报道，筹划了20年的中国存款保险制度有望在近期出台。什么是存款保险制度？为什么它筹划了20年，才姗姗来迟？它将对银行和储户带来怎样的影响？中国国际经济交流中心专家黄志龙就此点评。

　　黄志龙：存款保险制度是上个世纪30年代，也就是美国大萧条之后产生的，主要是为了保护储户的存款不会因银行业的倒闭而遭受本金的损失。一般情况下，监管部门会成立一家存款保险公司，各家银行向存款保险公司交纳一定保费，一旦银行业由于经营不善或金融危机破产，储户无法从银行提取本金后，由保险公司来保证储户的存款不会因银行倒闭而遭受损失。所以，存款保险制度是一个保护储户利益的基本制度。

　　存款保险制度在这个时候出台，我想是因为今年尤其是新政府上台后，金融市场化改革必定会加速。尤其从国际经验来看，一般情况下存款保险制度是推进利率市场化、汇率市场化、资本项目开放、金融机构准入退出机制、破产机制等这一系列基本制度的前提或保障，因为一旦这些改革特别是利率市场化完成后，银行业利益差一般会缩小，银行业经营业绩差距会扩大，而利率市场化条件下必然会有很多银行因为经营不善而破产。另外，资本项目开放和汇率市场化之后，也会有很多经营国际业务或跨境资本流动的业务，会因为汇率波动而遭受损失或破产。

　　假如没有存款保险制度，银行储户可能会遭受本金的损失，所以，下一步我们国家要进一步深化金融改革、推进金融业的市场化，就必须先建立存款保险制度，也就是今年要讲的，要进一步推进市场化改革必定先建立存款保险制度。

　　存款保险制度对储户的影响是完全正面的，是非常好的。因为，存款保险制度一般后续的改革必然是利率市场化，利率市场化的条件下一般都会提高存款利率，降低贷款利率，显然这对储户的存款收益汇率有所提升，这肯定是对储户是有好处的。

　　另外，存款保险制度也保证了，银行业一旦因经营不善而倒闭，储户的存款也不会受到很大影响。

　　中国存款保险制度实施后，银行业必须向存款保险公司交纳一定的保费，这显然会增加银行业的经营成本，但一旦有了存款保险制度，银行业内部的风险控制成本可能会相应有所降低。所以从存款保险制度对银行业的长期影响，我个人认为是有利的，它会促进整个银行业的竞争，和银行业长期的健康发展。