汽车业内有关专家表示,汽车三包其实只是一个部颁规章,算不上立法,也算不上行政法规,由于其立法层级比较低,而且是非强制性的,因此真正执行起来,就必须依靠车企和经销商的全面配合,否则将难以落实。
近期,北京现代、上海通用、一汽大众等厂商纷纷宣布,让消费者提前享受汽车三包政策。
让这些车企趋之若鹜宣布提前三包的,是一个酝酿了12年之久、终于将在今年10月1日正式实施的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》。按照这个规定,购买2年或者行驶里程5万公里之内的家用汽车产品都可以享受“包修、包换、包退”。
消费者:持币待购静候新政实施
由于将在10月开始实施的汽车三包新政,让“金九”的车市显得有些冷清。昨天,在亚运村汽车交易市场,正在吉普4S店看车的消费者王先生表示,“如果看好了就先交订金,过了十一再来交全款提车。汽车三包不是要在十一开始实施吗,希望这次买车能赶上新政实施,享受到三包的待遇,更希望新政能够对车主真正起到保护作用。”
按照汽车三包的有关规定,家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里,以先到者为准,自销售者开具购车发票之日起计算。家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里,以先到者为准,自销售者开具购车发票之日起计算。
“对于消费者来说,想通过汽车三包政策来全面保护自己的权益,恐怕还不是很现实。”对此,汽车业内资深法律专家冒晓光表示,比如三包所规定的保修期限,是不低于3年或6万公里,有效期限是不低于2年或者是行驶里程5万公里。“实际上,目前国内主流车企实施的都已经是4年或10万公里的保修政策了,显然其标准要高于即将实施的三包规定。就这一点来看,显然对消费者并没有什么实际意义。”
经销商:汽车修不好是常事
“从这几天来看,‘金九’的感觉不太明显。”昨天,亚运村车市一位一汽大众的经销商表示,其实我们也有预料,因为十一要实施汽车三包,消费者肯定会专门等这个时间点。“实际上,很多车企,包括我们一汽大众,都已经宣布在这个月就开始实施三包了。”
“汽车三包规定实施后,经销商肯定是最受夹板气的,我们既要面对维权意识不断增强的消费者,又要协调和车企之间的既矛盾又融合的微妙关系。”亚运村车市一位奥迪的经销商表示,现在4S店普遍缺少技术过硬的维修人员,人手不够,技术水平更是参差不齐,一辆车折腾半天没修好也是常有的事情。“汽车三包中有一个关于维修次数上限的规定,超过这个次数,车主就可以直接要求换车了,这对我们来说压力很大。”
对此,汽车业内有关专家表示,汽车三包其实只是一个部颁规章,算不上立法,也算不上行政法规,由于其立法层级比较低,而且是非强制性的,因此真正执行起来,就必须依靠车企和经销商的全面配合,否则将难以落实。
车企:汽车买了不能退换的惯例遭到挑战
“对于厂商来说,汽车三包政策实施后,肯定会提高产品的运营成本,无论包修、包换、包退,虽然我们可以和经销商达成一个共识,但其实最终都是由厂家来承担的。”比亚迪汽车相关负责人表示,同时,我们也有点担心,会不会因此有一些消费者过度维权,或者是打着维权的名义进行恶意退换?
对此,冒晓光表示,即将实施的汽车三包规定,对于消费者而言其实并没有多少利好可言,相反,它似乎更多地在维护车企的利益。“比如在三包规定中,只有当汽车出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏等问题时,消费者才可以选择换车或者退车,也就是说,退换车的概率其实是很小的。”冒晓光表示,而车主比较关心的、发生概率比较大的刹车失灵、转向失灵等问题,在汽车三包规定中并没有提及。“充其量说,此次的汽车三包规定,其最大意义就是挑战了汽车生产者的一个惯例——车买了就不能退换。”
专家:汽车三包落地实施须突破“鉴定难”
“汽车三包即便实施,对于消费者来说,也仍有很多未解难题。” 在日前广州市消费者委员会和国内知名汽车专家、主流车企联合举行的“在路上-汽车消费大家谈”汽车消费指导公益活动中,业内专家首次提出了关于汽车消费的“六感”理念,从“视、触、听、嗅、驾、预”六方面,对消费者在“选车、购车、用车、售后”中应该掌握的知识和技巧进行了系统总结。“买车其实和看病一样,专家看病要望闻问切,消费者买车也要‘视、触、听、嗅、驾、预’,这就是我们所说的‘六感购车体验’,从而有效避免消费者因缺乏汽车专业知识而在购车时埋下的隐患。”
资料显示,早在2001年3月,浙江省工商局就已经将小轿车列入了“三包”商品目录,但10多年来,车主依照“三包”规定成功维权的案例并不多,其中“鉴定难”是最大的维权障碍。
对此,冒晓光表示,在三包的执行过程中,质量鉴定方面的“扯皮”,可能会导致一些汽车的退换周期拉长,直至无法退换。“作为没有专业技术知识的车主,却需要在生产企业和经销商之间周旋,这种不平等的地位,导致车主维权极其艰难。目前国内现存的汽车鉴定机构,都和车企有着千丝万缕的联系,很难成为立场公正的‘第三方鉴定机构’。”冒晓光表示,同时,即便是建立了这样的第三方鉴定机构,高额的鉴定费用也会让消费者止步。文/本报记者 陈筱红
哪些情况消费者可要求退换汽车
1
从销售者开具购车发票60天内或者行驶里程3000公里之内,出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏。
2
因严重安全性能故障累计进行了2次修理,严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障。
3
发动机、变速器累计更换2次后,或者发动机、变速器的同一主要零件因其质量问题,累计更换2次后,仍不能正常使用。转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥、车身的同一主要零件因其质量问题,累计更换2次后,仍不能正常使用。
4
在家用汽车产品三包有效期内,因产品质量问题修理时间累计超过35日的,或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的,消费者可以凭三包凭证、购车发票,由销售者负责更换。