大众网记者 周佳 通讯员 蒋伟 郑坤 菏泽报道

　　烂尾楼”如何蝶变“新地标”？ 13000户拆迁户为何不再起诉？纳税龙头企业怎样才能脱离泥沼？

　　这其中秘诀就在于府院联动。如何联动共赢、共治，服务高质量发展？菏泽法院充分发挥“府院联动”机制，多方联动“一盘棋”谋划，引导促成“一揽子”和解，推进案件“一站式”化解，助力企业脱困重生，优化法治化营商环境。

　　烂尾楼如何起死回生？

　　机械声隆隆作响，敲打声此起彼伏，工人们忙碌穿梭其间，到处都是一派热火朝天的场景。

　　但有很长一段时间，这个地处县城中心位置的“唐塔新世界”，曾是数百名业主心中的痛。

　　地处郓城县黄金地段的商业开发项目——唐塔新世界，于2012年开始规划建设，总建筑面积19.29万平方米，规划建成后将成为郓城县规模最大的集购物、娱乐为一体的大型综合体。因资金链断裂等原因，自2022年2月该项目开始停工烂尾。随之而来的，是数百户购房业主的漫漫维权路。

　　无奈之下，项目开发公司向郓城县人民法院提交破产重整申请书。法院经审查发现该公司符合破产重整条件，如果此时宣告破产强制执行，项目快速变现情况下将面临大幅贬值，购房户、抵押权人、工程款债权人等主体合法权益无法得到保障。如何妥善处理，成为摆在承办团队面前的一道难题。

　　如何精准判定企业情况，怎样盘活“濒死之棋”？府院联动，以“破”引资，以“整”焕新，盘活烂尾楼才能实现多方共赢。

　　郓城法院按照“法院主导程序、政府协调保障、管理人具体操作、债权人会议决定重大事项”的原则，推动县委、县政府召集多部门成立工作专班，以盘活项目、最大限度维护购房户等债权人合法权益为目标，多次开展会商研判，在引入资金、完善施工手续、化解信访问题等方面集体决议，汇聚府院化解合力。

　　破而后立，晓喻新生。

　　最终，法院批复引入共益债务1.6亿元用于完善手续、支付相关费用，县委、县政府大力支持，清算组向社会融资750万元，历时4个月，项目成功续建，涅槃重生。

　　13000户村民为何不告了？

　　“我们认可法院调解结果，都说好不去起诉了！”近日，山东省单县人民法院成功化解了10起某县石化片区房屋拆迁补偿安置纠纷，13000多户等待立案的村民认可法院调解结果，表示不再起诉。

　　原来，2016年，某县房屋征收与补偿办公室对石化片区13000余户房屋进行征收，原告田某显、黄某强等10户的房屋均纳入征收范围。由于种种原因8年未回迁。10原告将被告某县房屋征收与补偿办公室诉至法院，要求其立即交付房屋，支付逾期安置费。

　　收案后，通过前期阅卷、走访调查、现场勘验发现：10原告仅是众多拆迁户的缩影和代表，该片区已启动征收8年，涉及拆迁户13000多户，且该片区群众已与房屋征收与补偿办公室进行过多次交涉，矛盾异常尖锐。本案10原告作为首批起诉人员，案件处理情况备受群众关注。案件所涉金额巨大、涉及群体众多、社会关注度高，作为被告的某县房屋征收与补偿办公室亦承受着巨大压力。

　　困局如何应对？矛盾如何化解？唯有善于从政治上看，在党委领导下充分释放府院联动机制效能，“整盘棋”才能活。

　　在这种思路下，单县法院与当地政府共同努力，在住建部门的组织下，联合被拆迁户所在单位（税务局、民政局、村委）、代理律师等召开联席会3次，有群众参与座谈会3次，共同商讨化解方案，拆迁户所在单位积极配合法院和政府开展10户当事人的纠纷化解工作，很快找到了问题的症结，形成了2套定制化的争议解决方案供群众选择，双方达成了一致意见。最终，10名原告以案件成功化解为由向法院提出撤诉申请，案件撤诉结案。

　　龙头企业资不抵债，如何绝处逢生？

　　“这个月我们企业就可以全面复工复产了！投资项目全部建成后，年度营收有望突破100亿元！”

　　谁也想不到，这是一个曾经深陷80余亿元债务、停工停产的纳税龙头企业。

　　中信国安化工有限公司作为东明的骨干企业，拥有1000余名员工，具备亚洲最大的聚苯乙烯生产线。但在母公司中信国安集团出现经营风险后，导致中信国安化工资不抵债，面临停工停产困境，债权人、企业职工相继爆发矛盾纠纷。

　　如何处置危机才能绝处逢生？依托府院联动机制，破产不停产，是降低重组成本，缩短重组时间，维系社会稳定的关键举措。

　　在党委领导下，东明法院深化府院联动工作机制，推动工信、司法等21个部门成立依法重整协调工作领导小组，先后召开联席工作会议4次、专题工作会议15次，深入企业一线考察32次、交流座谈25次、全面摸清企业资产、股权、负债等情况。

　　通过重整法定流程，依法开展了企业重整，比正常办案时间缩短15天，促使新投资方国恩化学顺利应征，盘活企业资产40亿元，实现了从中信国安化工到国恩化学（东明）有限公司的重生蝶变。

　　自受理破产重整以来，中信国安化工始终保持正常生产、经营状态，累计实现主营业务收入10亿元，1000余名员工无一人下岗，采取共益债的形式，完成了重大项目收尾工作，并谋划实施了总投资达10亿元的高端聚苯乙烯项目，实现了企业财产价值最大化。

　　“菏泽中院将继续坚持主动服务理念，全面推动府院联动工作见实见新见效，更好护航经济社会事业发展。”菏泽中院党组书记、院长孙淑芳如是说。