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大众网记者 周琛 实习生 董佳卓 菏泽报道
12月26日,菏泽市人民政府新闻办主持召开菏泽市2024年法治化营商环境新闻发布会,菏泽市中级人民法院相关负责人参加发布会,详细介绍法治化营商环境建设情况,并回答记者提问。
据悉,菏泽市中级人民法院全面梳理涉企服务项目清单,制定标准化工作规程和一次性办理服务指南68项,出台《全市法院民事管辖裁判指引》,明确规范18项立案标准。严格落实立案登记制,设立立案投诉电话专线,制定不立案投诉督办相应流程、立案值班员与带班员值班表和投诉监督电话的“三公开”等制度,公示《立案诉服工作“八不准”》《民事起诉材料审核“八无需”》,依法保障当事人诉权。依托人民法院在线服务、人民法院调解等平台,实现诉讼立案在线办理,为当事人提供网上立案、线上交费、查询、鉴定、保全、电子送达等智慧多样的诉讼服务。
优化便捷高效的诉讼服务环境
2024年以来,菏泽法院收到网上立案140439件次,网上缴费87474件;电子送达案件数84342件,“一站式”送达中心完成电子送达任务788453件次,成功率75.98%。大力倡导线上庭审,建设完成标准化互联网法庭111处,实现菏泽市全市机关、法庭全覆盖。落实人民法院在线诉讼规则,节约当事人诉讼成本,2024年以来,菏泽市全市人民法院完成互联网庭审11363件次。通过12368诉讼服务热线及时收集涉企问题线索,对受理问题线索实行清单化管理。截至2024年11月,菏泽法院12368热线接听来电97677次,接听率99.51%。打造“菏”睦泽安诉讼服务品牌,推进人民法院调解平台“四进” (进乡村、进社区、进网格、进行业 ),对接商事调解、行业调解、人民调解、行政调解等调解组织489个,特邀调解员1299名。截至2024年11月,菏泽市全市人民法院调解案件91252件,调解成功55265件,其中线上调解案件29540件。扩大中小企业协会的分流调解范围。其中,菏泽市全市人民法院推送中小企业协会案件4143件,成功化解3331件;引导商事主体通过调解方式化解商事纠纷,截至2024年11月,菏泽市商业调解委员会调解案件532件,调解成功460件。
健全健康公正的市场环境
截至2024年11月,菏泽市人民法院共审结涉企案件18545件。常态化开展扫黑除恶,依法严惩滋扰企业、欺行霸市、非法高利放贷、强迫交易等黑恶犯罪活动。2024年以来,菏泽市人民法院共办理寻衅滋事、强迫交易、集资、票据诈骗、破坏金融秩序、高利转贷犯罪等犯罪185件。依法打击损害商业信誉、虚假广告、串通投标、合同诈骗、挪用资金等扰乱市场秩序犯罪105件。截至2024年11月,菏泽市人民法院审结金融借款、保险等各类商事纠纷11704件,召开金融纠纷多元化解座谈会,固定司法确认标准,受理破产案件33件,审结19件。菏泽市政府联合菏泽市中级人民法院出台《关于建立府院联动机制的意见(试行)》,配套制定任务清单,细化涵盖破产等20个专项领域,对菏泽市42家联动成员单位进行职责分工,形成了90条具体举措。2024年以来,菏泽法院共审结破产重整案件6件,全部重整成功,受理执转破案件25件,80%以上适用简易程序。健全“破产信息核查一件事”工作机制,菏泽市中级人民法院牵头组建公安局、人社局等九家单位的工作专班,通过多个部门一窗通办、多套材料一表通用、全流程电子化操作,破产信息核查由原来的30余个工作日压缩到7个工作日。
打造诚信守诺的社会环境
据了解,菏泽市中级人民法院联合菏泽市市场监管局出台《关于加强严重违法失信名单管理协作的意见》,健全失信联合惩戒机制,对符合条件的企业列入“黑名单”,禁止从事相关经营活动,已初步将25家企业列入黑名单。加强信用信息修复结果互认、共享和同步更新。制定《菏泽市中级人民法院信用联合激励和联合惩戒落实办法》,对发布未屏蔽的法人或其他组织的失信被执行人开展集中排查,建立台账,明确责任、完善措施。2023年5月以来,菏泽法院已对4850家法人或其他组织进行了信用修复。截至2024年11月,菏泽市人民法院新收执行案件38765件,结案31768件,案件执结率82.92%。截至10月底,菏泽市人民法院共执结涉企业案件7973件,执行到位总金额23.2亿元,结案平均用时46.69天。2024年12月,菏泽市中级人民法院联合菏泽市自然资源和规划局、菏泽市税务局出台《关于建立司法处置、税费征缴、不动产登记协同联办机制的通知》,推动执行信息高效传递,实现案件快速办结、税费及时入库、产权登记“零材料”办理。
锻造公平公正的法治环境
记者在会上获悉,菏泽市中级人民法院在全市成立83个速裁团队的基础上,进一步优化法官资源,调整增加民商、执行等速裁团队,提升全条线案件质效。2024年以来,菏泽市人民法院民商事速裁团队共办理案件27031件,平均办案天数27.53天,一审服判息诉率95.62%,高于全省平均0.98个百分点。为提升知识产权类案件审判质效,菏泽市中级人民法院制定《审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的裁判指引》,明确了惩罚性赔偿适用标准。截至2024年11月,审结惩罚性赔偿案件2件。2024年以来,全市人民法院共受理知识产权民事一审案件1990件,审结1971件,调解结案516件,撤诉或按撤诉处理1041件,调撤率达78.99%。截至2024年11月,执结涉企案件17662件,执行到位金额37.94亿元,平均结案用时70.05天。制定《菏泽市中级人民法院关于执行款物管理实施办法》,严格落实执行案款审批制度,设立执行案款管理专员,形成日提醒、月通报制度,及时足额发放执行案款。全面推行网上司法拍卖,严格规范司法拍卖程序,截至2024年11月,司法网络拍卖成交量597件,成交金额3.59亿元,标的物成交率58.99%,以物抵债147件。
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