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大众网通讯员 薛思宇 曹县报道
当党建红遇上产业金,村庄墙变为连心桥,曹县王集镇以“一融五联”机制破题,通过组织融合的“红色动能”与村庄联建、治理联动、人才联育、服务联享、产业联营的“五连实践”深度耦合,将该辖区四个行政村推动建成“跨村联建”示范片区。在鲁豫交界的平原上,勾勒出一幅资源聚片区、共富添活力的乡村振兴实景图。


组织融合,筑牢跨村联建“红色轴心”。架构设计:以“1+4+N”组织架构打破行政壁垒,成立片区党委统筹4个行政村,下设特色党小组覆盖261名党员,构建“片区党委领航、村党支部主战、党小组攻坚”的三级体系。机制保障:通过“136”工作机制提升治理效能--每月1次联席会议定方向,“月碰头事项”“生活联办事项”“重大问题协商事项”3张清单明责任,“商议-报告-审核-表决-公告-实施”6步程序保落地,有效破解了跨村事务协调难问题,党员行动力和资源整合效率显著提升,推动治理从“各自为战”向“协同共进”转变。
村庄联建,构建服务承载“空间载体” 。从2012年8村合并的李庄新村试点,到2023年中心社区D区收官,王集镇十年间推动“人口向镇驻地集聚”的空间优化——建成ABCD四区小高层,5000余名村民入住配套中小学、卫生院的现代化社区;以5公里“三纵两横”路网串联4万平方米文化广场、民俗博物馆,银行、商超入驻形成“5分钟生活圈”,不仅显著改善村民居住与生活品质,更通过土地集约利用释放750亩发展空间,“空心村”变身“高效田”,为乡村产业升级奠定基础。

治理联动,激活三治融合“神经末梢”。创新调解模式:推出“三英三解”工作法,通过“法舅断家务、巧姨理邻里、五叔评是非”,模式实现特色调解室化解矛盾纠纷237件,实现连续三年信访“三无”。 强化网格治理:以“一统四进”网格化治理为抓手,将党员、乡贤、网格员等力量下沉网格,跨村划分责任区联合巡查环保、治安问题。健全制度体系:依托村庄“善治十四法”,统一制定片区公约、联考联评办法、信用积分跨村兑换管理机制等,建立信息、防范、打击、管控、调处“五大协作机制”,实现片区矛盾化解率提升至98%,基层治理响应速度加快30%,形成“小事不出村、大事不出片”的良好局面。
人才联育,锻造乡村振兴“头雁方阵”。头雁结对帮带:安排2名“强村”书记结对帮带2个“弱村”书记,实行“月考核、季评比、年述职”管理,发挥示范引领作用。青年人才培育:实施“三青人才”跟岗锻炼计划,培育3-5名县级以上乡村好青年,择优储备30周岁以下优秀青年,优先发展片区内35周岁以下农村优秀青年为党员。乡土人才孵化:由7个专业合作社、5个家庭农场、25个种养大户组成“乡村合伙人”,通过“订单收购+分红”模式入驻电商平台、依托电商实训基地,引导联建村党员经主播带训、专家培训成为电商“网红”,并将优秀主播列入入党积极分子培养,目前已培育乡村振兴骨干人才46名,带动发展特色产业项目12个,电商销售额同比增长50%,形成“培育一个、带动一片”的人才辐射效应。


服务联享,织密民生保障“共享网络”。基础设施共享:整合衔接资金1200万元,新打机井251眼、修通断头路10公里、安装路灯280盏,破解4村灌溉与出行难题。便民服务集成:构建“5分钟社区便民生活圈”,引入银行、快递、商超等商业体,设置8台24小时自助服务终端,实现社保、医保等48项业务跨村通办。公共服务覆盖:在镇驻地建成5000余平方米党群服务中心,在片区中心村打造“一站式”综合服务阵地,在各联建村布局功能性特色服务点,完善40余项村级事务“我来跑”代办制度,实现村民办事平均时长缩短60%,生活便利度显著提升,群众满意度达96%。

产业联营,打造要素聚合“经济磁场”。以“一园两区五带”布局激活产业集群效应,包括22万平方米毛纺产业园、李庄村与张店村共建的电商基地,以及联建资金与企业合作的肉牛养殖项目,实现毛纺产业园吸纳16家企业,年税收4500万元,带动2000余名群众“家门口就业”。电商基地助力工艺品、演出服通过200余家线上店铺外销;肉牛养殖项目年增村集体收入8万元,形成“强产业、富集体、惠民生”的良性循环。

从组织融合的顶层设计到服务联享的末梢触达,王集镇用“一融五联”机制破解乡村服务供给碎片化难题,片区辖四个行政村的1.1万群众在跨村联建中共享发展红利:片区村集体收入年均增长快速,2000余人端稳“产业碗”,5000人住进“幸福居”。毛纺机的轰鸣与社区广场的笑声交织,这幅以党建为墨、以联建为纸的振兴画卷,正成为鲁西南乡村共富的鲜活样本。
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