大众网记者 崔智琪 通讯员 宋进 曹县报道

　　近年来，曹县为了破解村庄“单打独斗”发展瓶颈，以党建为引领，通过体系重构、项目驱动、品牌塑造与机制创新“四轮驱动”，探索出一条富有成效的抱团发展新路径。

　　构建“三级联动”组织体系，筑牢抱团发展“桥头堡”

　　着力构建权责清晰、运转高效的“县委—镇街党（工）委—片区联席会议”三级组织体系，为抱团发展提供坚强组织保障。县级统筹，谋篇布局。县委发挥“一线指挥部”作用，立足资源禀赋，将全县科学划分为十大特色产业片区（如东部芦笋、西部板材、东南部电商等），实现错位发展、全域覆盖。通过召开专题会议、推进会、现场会等13次，强力高位推动。镇街主导，特色规划。各镇街党（工）委扛起主体责任，因地制宜进行顶层设计，打造了青岗集镇“一区两园五基地”、朱洪庙镇“一廊牵引、两园驱动、三村示范”等各具特色的发展模式。片区协同，一体落实。在各片区普遍建立由镇街党建副书记牵头，片区村党组织书记、包村干部、第一书记等共同参与的“联席会议协同机制”，定期议事协商，统筹资源调配、项目推进与治理服务，变“物理相邻”为“化学融合”。

　　实施“项目化”攻坚模式，打造片区共富“强引擎”

　　将片区发展任务具化为可落地、可考核的实体项目，以项目突破带动整体跃升。明确战略抓手。县委全会明确将片区发展列为“书记突破项目”，在村庄建设、产业培育、基础设施等领域精准立项，实现“谋划一个项目、带动一个片区”。

　　突出项目实效。青岗集镇通过社区建设、治理平台、养老中心及两大农业基地项目，实现“服务、经济、社会、治理”四融合，惠及群众万余人，片区村集体收入全部突破20万元。阎店楼镇、安蔡楼镇的电商产业园项目，成功集聚30余家上下游企业，构建了“产供销一体化”的完整产业链。大集镇投资1600万元建设电商综合大楼，年增集体收入40万元，成为产业升级的标杆。

　　创新“共富工坊”载体。积极响应县委部署，出台专项“十条措施”，通过盘活闲置资源、撬动社会资本，在全县片区高效建成“共富工坊”118个，总投资超8亿元，带动就业6400余人，年增村集体收入885万元，相关做法获人民网专题报道，成为强村富民的标志性成果。

　　培育“一片区一品牌”特色，擦亮乡村振兴“金名片”

　　引导各片区立足资源禀赋，深挖潜力，打造了一批辨识度高、影响力强的区域品牌。产业品牌做优链条。磐石街道“牛小牛”片区聚焦“二牛经济”，发展合作基地6.3万亩，带动高端专卖店、鲜奶坊360家，形成从牧场到餐桌的全产业链，带动1.2万人增收。苏集镇“金生玉笋”片区创新“芦笋+金蝉”立体种养，打造“红领双生”品牌，亩均收益达3万元，年产值超6000万元。文旅品牌赋能振兴。韩集镇深挖红色资源，打造“红魂绿韵”品牌与研学路线；同步发展“槐花开了”于家菜园片区，探索“1分钱”集体增收模式，年蔬菜交易量1.8万吨，集体年增收超30万元，实现了红色文化与绿色产业的交相辉映，获央级媒体关注。

　　创新“多元化”治理机制，提升基层善治“软实力”

　　坚持治理与发展并重，以创新机制激活基层末梢，提升治理效能。创新激励机制。实施乡村振兴“百千工程夺旗摘星”行动，激发支部与党员“两个作用”。优化决策机制。完善村级“四议两公开一监督”，创新村民小组“一提二审三通过”议事法，大幅提升效率、降低成本。深化治理模式。全面推广“三治四化”（建章管治、民主善治、道德润治；治理网格化、党员管理项目化、服务公开化、活动常态化）模式，相关经验被人民网刊发。构建调解格局。创新“三英三解”多元化解机制，建成各类调解工作室535个，培养“三英”调解员千余名，年处理矛盾1500余件，筑牢了平安乡村根基。

　　通过科学规划、机制创新、资源整合和扎实推进，曹县党建引领推动村庄抱团发展试点片区取得了阶段性成效。目前，全县已建成34个试点片区，覆盖146个行政村，带动村均集体经济收入突破36万元。