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大众网记者 徐德波 东明报道
3月21日上午,东明县第十九届人民代表大会第四次会议在县委党校报告厅隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全县人民的重托出席大会,积极履行宪法和法律赋予的神圣职责,为奋力谱写中国式现代化东明篇章建言献策。
会场内布置简朴,气氛庄重热烈。主席台帷幕正中间国徽高悬,在十面红旗的映衬下熠熠生辉。
县人大常委会主任宋广振,县人大常委会党组副书记赵玉生,县人大常委会副主任车法庭、薛刚山、鲁春法,县人大常委会党组成员、县政协副主席梁成科出席会议并在主席台前排就座。赵海林、黄涛、刘广珍、张留印、李革新、闫栋、宋自立、庞红宇、牛德耀、张建国、张伟、桑蕊、刘效卿等县委、县政府、县人民法院、县人民检察院的领导同志;正县级及2017年以来从县委、县人大、县政府、县政协等副县级领导岗位上退下来的老同志;住东明全国人大代表、省人大代表、部分市人大代表;出席县政协第十一届四次会议的全体委员和部分应邀人员列席会议。本次大会应到代表302名,因事因病请假代表23名,实到279名,符合法定人数。
上午8时30分,县人大常委会党组副书记赵玉生主持会议并宣布大会开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,县委副书记、代县长黄涛代表县政府向大会作政府工作报告。
县委副书记、代县长黄涛:“各位代表,现在我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。”政府工作报告分三个部分:一是2024年工作回顾;二是2025年总体要求和工作目标;三是政府自身建设。黄涛指出,2024年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下全力抢抓黄河重大国家战略机遇,以绿色低碳高质量发展先行区建设为引领,以“高质量发展加力提速年”为主线,着力稳增长、提信心、防风险、惠民生,“北工南农”建设取得扎实成效,交出了一份“难中求稳、稳中求进、进而有为”的高质量发展答卷。2024年,东明县聚焦激发经济活力,坚定不移打基础、固根基,筑牢高质量发展硬核支撑。主要指标稳中有进、政策落实精准有力、工业运行平稳有序、消费活力加速释放、外资外贸提质增效。聚焦产业能级提升,蹄疾步稳优结构、抓转型,积蓄高质量发展强劲动能。项目攻坚加力提速、产业发展集聚转型、创新驱动蓄势赋能、要素保障精准高效。聚焦乡村全面振兴,勠力同心补短板、强弱项,夯实高质量发展稳固根基。粮食安全持续巩固、现代农业培大做强、和美乡村绽放新姿、滩区发展后劲更足。聚焦涵养城市品质,坚持不懈优载体、提功能,创造高质量发展美好生活。精细建出新格局、精准管出新气象、精心拓展新通道。聚焦风险防范化解,持之以恒守底线、筑防线,构建高质量发展坚实屏障。安全生产常抓不懈、生态环境不断改善、社会大局和谐稳定。聚焦增进民生福祉,不忘初心解民忧、惠民生,共享高质量发展红利成果。社会保障提标扩面、教育事业步伐稳健、健康东明深入推进、文体供给日益丰富。聚焦提升服务效能,从严从实转作风、树新风,凝聚高质量发展强大合力。营商环境创优升级、行政执法规范有序、政风行风务实高效。黄涛指出,今年政府工作的总体要求是:坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,进一步全面深化改革,突优势、补短板、强弱项、守底线,聚力工业加速、城市升级、乡村振兴,奋力打造绿色低碳高质量发展先行区。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.8%左右;一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长7%左右;社会消费品零售总额增长5.6%左右;全体居民人均可支配收入增长5.8%左右。
围绕实现上述目标,黄涛强调要重点把握好以下六个方面:(一)全力以赴壮大产业实力,塑造转型跨越新优势。坚持工业强县战略不动摇,加大优势产业强链延链力度、加快传统产业转型升级步伐、加强园区平台要素集聚支撑,着力打造龙头牵引有力、链条承接有序、集群发展有势的现代化产业体系。(二)坚定不移全面深化改革,激发经济发展新活力。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力,深化改革增效能、优化环境塑品牌、释放内需扩消费、扩大开放提能级,进一步增强内生动力,破除发展障碍。(三)持之以恒推进乡村振兴,谱写“三农”工作新篇章。统筹开展乡村全面振兴三年行动,坚决守牢粮食安全底线、点燃产业发展引擎、建设宜居和美乡村、激活滩区潜力后劲,推动产业可持续发展、农民更加富裕幸福、乡村更加美丽宜居。(四)坚持不懈推动城市升级,建设美丽宜居新家园。坚持以人为本的新型城镇化战略不动摇,实施城市升级行动,高标准推进城市更新、高水平优化城市管理、高层次布局城市通道,全力打造“宜居老城、精致新城、现代东城”。(五)毫不放松保障安全发展,巩固和谐稳定新局面。统筹高质量发展和高水平安全,常态化抓安全生产、全方位抓环境保护、深层次抓风险防范,下好先手棋、打好主动仗,全力维护社会大局安全稳定。(六)全心全意增进民生福祉,绘就幸福生活新图景。坚持把人民群众所需所盼作为一切工作的出发点和落脚点,满足高质量教育需求、保障高水平健康需求、提供高标准社保需求、丰富高品位文化需求持之以恒保障和改善民生,不断把人民对美好生活的向往变为现实。同时,着力办好10个方面的民生实事。(1)交付回迁安置房2000套。(2)打造省级示范幼儿园3所、一类幼儿园6所。(3)打造民生药事服务站5处。(4)组织残疾军人、“三属”、烈士子女、复员军人、带病回乡退伍军人免费体检1800人次以上。(5)完成滩区城乡供水一体化管网延伸20.3公里。(6)完成送电影下乡4872场、送戏下乡600场。(7)举办各类体育赛事100场次以上。(8)更新、维护体育器材设施300件。(9)对留守、流动、困境儿童实施动态结对帮扶800人次。(10)组织“食品快检赶大集”等活动20场次,完成食品快检4.5万批次以上,确保群众“舌尖上的安全”。就加强政府自身建设,黄涛强调:要突出政治引领,铸牢忠诚之魂;突出依法行政,厚植法治之基;突出责任担当,弘扬实干之风;突出廉政建设,永葆清廉之心。始终坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政,一心一意为东明人民干,实实在在为东明事业干,真正干出政府形象、干出政府水平、干出政府威信。
县委副书记、代县长黄涛:“各位代表,梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。2025年注定是东明大抓发展、大步跨越的关键一年,让我们在县委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁,奋力谱写中国式现代化东明篇章!”
县人大常委会主任宋广振向大会做了人大工作报告。报告回顾了过去一年的工作。他说,去年以来,在县委的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧跟县委决策部署、紧扣改革发展大局、紧盯民生期盼热点,依法履职尽责,主动担当作为,各项工作展现新气象、迈上新台阶。一年来,召开常委会会议9次、主任会议9次,听取审议专项工作报告12项,作出决议决定8项,开展专题调研9次、执法检查5次、视察2次、专题询问1次,组织实施部门工作评议和“两官”履职评议,配合全国、省、市人大开展活动11次,圆满完成县十九届人大三次会议确定的目标任务,为推动中国式现代化东明实践作出了积极贡献。一是坚持党的领导,在强化政治自觉上提升新境界。二是增强监督实效,在服务中心大局上彰显新作为。三是聚焦良法善治,在法治政府建设上取得新进展。四是深化代表工作,在发挥主体作用上迈出新步伐。五是强化自身建设,在依法履职尽责中展现新气象。
县人大常委会主任 宋广振:“今年县人大常委会工作的总体思路是:深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧扣县委十四届六次会议暨县委经济工作会议部署要求,紧盯人民群众所需所盼,更高水平履职、更加有为担当,大力发展和丰富全过程人民民主,为现代化东明建设凝聚磅礴伟力、贡献智慧力量。”宋广振强调,要以更高站位坚持党的领导,有效发挥人大聚民心、议大事、保落实、促善治的应有作用;以更实举措增强监督质效,充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用;以更大力度筑牢法治保障,助力法治东明再上新水平;以更优服务保障代表履职,让人大代表真正唱好为民履职、建言献策“主角戏”;以更高标准加强自身建设,努力打造让党放心、让人民满意的人大履职方阵。
会议还听取了县人民法院院长李继亮作的县人民法院工作报告、县人民检察院检察长赵华峰作的县人民检察院工作报告;书面印发了东明县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、东明县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。
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