大众网记者 李轩 王硕 定陶报道

　　7月26日，菏泽市举办“聚力乡村振兴·绘就美丽画卷”主题系列新闻发布会定陶区专场。定陶区政府党组成员、副区长韩福华，定陶区农业农村局（乡村振兴局）党组书记、局长王哲，定陶区农业农村局党组成员、副局长、乡村振兴局常务副局长魏然，定陶区农业农村局副局长刘群，定陶区乡村振兴局副局长路绍昆参加新闻发布会并答记者问。

　　近年来，定陶区统筹“五大振兴”全面推进农业农村农民现代化，积极探索以乡村振兴示范片区为主抓手，以组织振兴为引领，产业为本、“三产融合”，加快推进人才振兴、乡风文明、生态宜居，推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

　　坚持以组织振兴为引领，发挥“头雁效应”凝聚振兴合力

　　定陶区从压实责任入手，区级层面每年制定责任分工方案、重点任务清单、督导落实台账，逐项细化分解目标措施，逐级落实工作责任人，明确工作完成时限，确保乡村振兴每项工作有人干、每个问题有人管、每份责任有人担。从示范带动入手，要求每个镇街创建1个乡村振兴示范片区，统筹农业、人社、水务等14个部门涉农资金集中向示范片区投放，实施项目163个，打造了一批有特色有亮点、可推广可复制的示范点。马集镇、冉堌镇被确定为省级衔接乡村振兴集中推进区试点，南王店镇、仿山镇、杜堂镇、半堤镇被确定为市级试点。从锻造队伍入手，以县乡换届为契机，对镇街领导班子进行了全方位优化调整，大学以上学历占比达78%，平均年龄为37.1岁，36岁以下镇街党政正职占比位居全市第一，更加富有朝气和活力；在各村居大力实施农村基层党组织带头人“头雁领航”工程，抓实“选育管用”各个环节，创新开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，有效激发了村党组织书记干事创业热情，营造了比学赶超的浓厚氛围，经验做法被大众日报、闪电新闻、灯塔在线等媒体宣传报道。从集体增收入手，探索出增加村集体经济收入“强村九法”，以外力激活内力，用“输血”增强“造血”功能，让村集体经济发展驶入快车道。去年，定陶区村均集体经济收入21.71万元，其中村集体经济收入100万元以上的村10个，50万元到100万元的村42个，5万元以下的村全面消除。

　　坚持以产业振兴为基础，推动“三产融合”增强振兴动力

　　坚决守牢粮食安全底线，去年定陶区高标准农田新增8万亩、新建4.1万亩，粮食播种面积131.87万亩、总产64.08万吨，实现面积、产量、单产三增长。今年，夏粮播种面积66.06万余亩，经田间测产亩产495.3公斤、总产32.7万余吨，秋粮播种面积66.86万亩，较上年同期略有增长。大力发展乡村特色产业，面积达15.9万亩，培育省级农业产业强镇5个、乡土产业名品村36个，打造市级智慧农业基地7处，定陶玫瑰栽培系统纳入山东省首批农业文化遗产资源名录。充分发挥龙头带动作用，新培育年产值过10亿元的龙头企业5家（鲁花、山东稻香村、菏泽稻香村——冉堌馅料基地、嘉宏、金豆饲料），新增规上农副产品加工企业8家，达到64家，形成了以鲁花、稻香村为龙头的食品加工业，以嘉宏、利德尔为龙头的果蔬加工业，以海鼎饲料、金豆饲料为龙头的饲料加工业，以鼎森木业为龙头的木材加工业等四大产业集群，去年定陶区农副产品加工业产值超过150亿元。全面铺开创业车间建设。坚持把农村人居环境整治提升与发展乡村产业一同谋划、一体推进，采取“货币补偿、以地入股、资产置换”等多种方式，整合利用村头荒地、空闲院落、闲置宅基地等土地资源978亩，提升建设创业车间326个，基本实现行政村全覆盖。紧紧围绕创业能人需求和农民文化素质偏低、技术专长较少的实际，规划建设创业车间、布局发展产业项目，为能人创新创业搭建发展平台，吸纳农民就地就近就业，实现由“输出一人致富一家”的打工效应向“一人创业带富一方”的创业效应转变。定陶区利用创业车间吸引返乡创业能人308人，带动就业1.2万人，人均月收入3600余元，实现村集体增收430.2万元，孵化中小企业159家，培育规上工业企业11家、技术产业工人2300余名，一举实现了提升村级党组织战斗力、完善乡村产业体系、引导农民就地就近就业、扮靓农村人居环境等多重目标，经验做法被山东省第十二次党代会报告吸纳采用。

　　坚持以人才振兴为关键，锚定“实用导向”注入振兴活力

　　坚持将“实用”作为第一标准，抓招引、建平台、重培育、优服务，打造了一支真正适宜农业农村发展的人才队伍，被评为“全国农村创新创业典型县”。在返乡创业上，在上海、广州等本地人聚集城市，建立返乡创业服务站14处，累计2.3万名返乡创业人员投身家乡建设，领办创办经济实体8367个，落地过亿元返乡创业项目24个，贡献税收1.47亿元。创新举办“云集家乡·归雁兴陶”云端推介会、返乡创业推介会等，吸引返乡创业人才1405人，领办、创办实体713个，落地过亿元项目2个，1人入选全国返乡创业典型事迹选编。在政策支持上，设立200万元返乡创业专项扶持基金，深入开展大学生创业之星、十大返乡创业农民工（归雁之星）、创业大赛评选活动，发放专项扶持资金159万元，促成普惠性金融贷款4000余万元，鲁担惠农贷、创业担保贷款、富民生产贷19.5亿元。在培育服务上，定期举办瓜果种植、健康养殖等培训班，培育“土专家”“田秀才”等高素质农民1300余人，其中34名优秀家庭农场负责人被列入全国“现代青年农场主计划”。成立11支农业技术志愿服务队，适时深入田间地头开展现场技术指导。在助力发展上，大力实施乡村振兴合伙人制度，通过搭建互助共建共赢平台，优化多重服务保障，吸引在外优秀人才返乡创业、到村任职、与村结对，蹚出了一条“政府搭台+合伙人唱戏+集体收益+合作共赢”乡村发展新路径。累计招募乡村振兴合伙人408名，与280个村社结对，落地合作项目115个，带动群众就业3200余人，年可增加村集体收入840万元，相关经验做法被山东电视台专题宣传报道。

　　坚持以文化振兴为根本，培育“文明乡风”铸造振兴之魂

　　实施文化惠民工程，年均开展送戏下乡400余场次，送电影下乡4000余场次，农家书屋基本实现全覆盖，每年举办全民阅读活动1300余场次，每年培训基层文艺骨干6000人次。拓展新时代文明实践中心（所、站）建设成效，建设“文明实践家庭站”966个、积分超市34个，新时代文明实践教育基地15处，文明实践活动品牌实现涉农行政村全覆盖。着力提升文明村镇创建水平，建设国家级文明村1个、省级文明村镇23个，市级文明村镇27个，区级文明村镇实现全覆盖。持续深化文明实践志愿服务，成立1100余支“五为”志愿服务队，常态化开展扶弱济困、关心关爱、疫情防控等志愿服务活动，打造了“暖阳春苗”“爱心养老面对面”等39个特色品牌项目。

　　坚持以生态振兴为支撑，推进“宜居和美”绘就振兴画卷

　　持续改善人居环境，常态化纵深推进农村人居环境整治提升工作，坚持一月一观摩一评比，每个镇街每月打造一个示范村，累计打造农村人居环境示范村182个，其中，省级美丽乡村示范村26个，30%的农村常住庭院建成美丽庭院。加快补齐基础设施短板，新修改建农村公路119.25公里，新增道路林网23.3千米，新建10千伏线路42.56千米、箱式变电站31套、高低压电缆15.98千米。着力提升农村公共服务水平，11家基层医疗机构达到“优质服务基层行”基本标准，新建改扩建学校188所，山大附中实验学校、万福实验学校基础设施配套达到全省乃至全国一流水平。今年定陶区2所学校入选全省第四批乡村温馨学校建设典型案例；4人入选齐鲁名师名校长名班主任建设工程，入选人数位居菏泽市前列。

　　下一步，定陶区将聚焦乡村振兴突破，强优势、筑根基，激活乡村发展动能。全力保障粮食安全，认真落实山东省新一轮粮食产能提升行动，提升改造高标准农田4.3万亩，实施农机深松整地作业8万亩，推广智能水肥一体化技术应用面积1000亩以上，全面提升耕地质量、粮食产能、农业质效。突出发展乡村特色产业，做优做强早春西瓜、玫瑰、蔬菜、食用菌等特色产业，推动“土特产”升级为“名优产品”，培育省级乡土产业名品村5个以上。因地制宜开发农业多种功能，发展休闲农业、创意农业、智慧农业等农文旅融合新业态，推动乡村产业全链条升级。全面拓宽农民增收致富渠道，鼓励外出创业成功人士带资金、带技术返乡开办创业车间，引导园区内企业将用工密集的生产环节转移到创业车间，依托特色优势产业带动创业车间建设发展，助力村集体增资、产业增效、农民增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，守牢不发生规模性返贫底线。建设宜居宜业和美乡村，坚持以农村人居环境整治提升为总抓手，全面推行浙江“千村示范、万村整治”经验做法，加快从一村一点打造到集中连片提升转变，统筹资金、资源不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，争取利用1至2年时间，每个镇街都打造一处涵盖10个村左右的市级以上乡村振兴示范区建设，推动乡村由表及里全面提升，让农民就地过上现代文明生活。扎实推进基层组织建设，探索完善村干部专业化管理体系，深入实施村级带头人“头雁领航”工程，加快形成“雁阵效应”。深化党支部领办合作社、领建创业车间，探索国有经济引领村集体经济发展，确保村集体经济收入持续增长。