大众网记者 王硕 定陶报道

9月21日，定陶区举办“优化提升营商环境 服务经济高质量发展”主题新闻发布会住建局专场。定陶区住建局党组书记、局长晁岳春，定陶区住建局党组成员、副局长游海涛、王钊出席新闻发布会并回答记者提问。

近年来，定陶区住建局严格执行省市区关于优化营商环境的决策部署，紧紧围绕全区优化营商环境的目标任务，牢固树立“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”的服务理念，在住建系统逐步形成了“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的浓厚氛围。

送“码”上门，打造“联合验收”极简模式

为压缩审批时限，对联合验收涉及的事项进行全面梳理，不断优化调整联合验收审批环节和申报材料，优化工程建设项目审批流程，推行并联审批、联合竣工验收等方式，简化审批手续，提高审批效能。同时，将申请条件、申请材料等各项要素标准化，统一事项清单到一张二维码上。并根据项目竣工验收阶段的进度，提前介入、主动对接、送“码”上门。目前全区联合验收由法定15个工作日办结，实际基本压缩至3至4个工作日办结，社会投资简易低风险项目承诺1个工作日办结。今年以来，已惠及项目19个，涉及单体工程104个。

今年4月中旬联合定陶区不动产登记中心推出“验登合一”服务，建设单位可同步申请联合验收与不动产首次登记，验收意见、申请材料、测绘成果等共享共用，目前，已完成定陶区首个“验登合一”项目。

推行建筑师负责制试点，建设工程品质再提升

2020年定陶区住建局开始探索建筑师负责制的服务模式、监督方式和推动措施，在过去两年探索的基础上，目前全区已广泛开展建筑师负责制工程管理模式，不仅充分发挥建筑师的主导作用，提供全过程工程咨询服务；而且厘清了工程各参与方的职责，提高了建筑工程的质量，最大限度的反映出建筑师的设计、施工理念，确保建筑工程品质稳步提升。  

改革创新，打好营商环境制度措施组合拳

制定下发《关于加强建筑工程质量差异化监管制度的通知》《关于进一步简化新建社会投资简易低风险项目建筑许可审批手续的办法》《关于建筑工程施工许可与关联手续合并办理的实施方案》等一系列的优化营商环境文件，大力推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、网上办理，服务时效性进一步增强，“一网通办”事项进一步增加。

优化信用+分级分类监管，为企业“松绑解困”

梳理了《区住建局轻微违法行为不予处罚事项清单》《一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，共梳理轻微违法行为不予行政处罚事项24项、一般违法行为减轻行政处罚事项4项；梳理了《区住建局涉企检查事项清单》，梳理涉企检查事项5项，并结合日常监管，按“双随机、一公开”检查方案进行抽查。对建筑企业、监理企业进行动态考核，每年最多抽查一次，信用良好的免于检查；梳理了《住建系统创新扶持政策清单》，共梳理资质晋升奖励、财税贡献奖励、优质工程奖励、引进人才奖励、土地供应保障等5项政策扶持并严格落实，切实为企业保驾护航，让企业轻装上阵，进一步提升了企业市场竞争力。

质量监督管理变服务，项目验收不再难

所有房开项目在建设单位组织分户验收的基础上，按照“专家查隐患、部门督整改、企业抓落实”的原则，由政府通过公开招标采购社会第三方服务的方式进行分户验收，形成全方位、多角度的验收制度，切实提高企业一次性验收通过率。今年以来，监督单体工程392个，总面积353.9万平方米，竣工验收100个单体工程，建筑面积为86.34万平方米，工程核定合格率100%。同时，全区积极推行“先验房后收房”制度，助力企业打造提升住宅质量典范品牌，提高企业品牌影响力。

推行“执法+服务”行动，提升企业安全生产管理水平

好的营商环境离不开安全稳定的生产环境。定陶区住建局走访企业，倾听诉求，领导班子成员带头深入在建工地，不仅有力推动落实安全生产十五条措施，督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，而且切实帮助企业解决在安全生产工作中遇到的难点问题，消除企业在安全生产过程中的隐患，全力服务优化营商环境工作大局；宽严相济，排忧解难，对于首次检查、违法行为轻微、认识到位且积极整改的，符合从轻或免于处罚的违法行为，根据实际情况采取从轻或免于处罚；对于安全生产意识淡薄、安全生产工作开展不力的企业，持续采取高压态势严查重罚；规范执法，主动接受监督，定陶区住建局始终把提高执法水平与住建领域各项工作紧密相结合，规范执法行为、完善相关机制、提高行政能力，全力保障执法监督对建筑领域工作的有力促进。在建项目中，御龙湾11#楼、嘉华陶然居47#楼、万福新城福润堂B区、镜湖云庭9#楼等6个项目被评为“菏泽市建筑施工安全文明标准化工地”。

加大宣传力度、提高业务能力、落实改革举措

进一步完善《审批项目操作流程》和《一次性告知书》，让更多的企业和群众了解审批办理流程，提高企业参与审批和监督审批的意识，促进审批行为更严谨、更规范、更阳光、更高效。

定期组织召开业务培训讨论会，通过学习专业技术知识和相关法律法规，不断地提高工作人员的业务能力和服务质量，让住建局成为为民办事的“绿色服务通道”。

健全流程覆盖、全过程监督的事中事后信用监管体系，全力打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。