大众网记者 王硕 通讯员 梁庆庆 定陶报道

　　定陶区聚焦乡村振兴总目标，强化党建引领，积极探索“1+5+N”（即1个镇街党（工）委，5个工作专班，N个联合党委）跨村联建模式，走出一条集体增收、治理有力、服务高效的乡村振兴新路径。

　　高点谋划，绘就协同发展宏伟蓝图

　　定陶区出台《关于探索推行村党组织跨村联建的实施方案（试行）》，先后召开全区跨村联建片区创建研讨会5次，组织到外地学习参观学习36次。全面摸清摸透镇域内各村情况，合理划分村党组织“跨村联建”示范片区。原则上每个示范片区涵盖2-5个行政村，人口规模在3000人左右。科学设定阶段性要求，目前全区共规划建设为38个跨村联建示范片区，分为强村带动型、村企联建型、产业拉动型、资源整合型、自然融合型5种类型，覆盖119个行政村，预计到2025年，实现辖区内327个村党组织跨村联建全覆盖。

　　组织联建，夯实共赢合作坚实基础

　　建立“镇街党（工）委——联合党委——村党支部”组织链条，推动基层党建由“分散运行”向“融合共进”转变。目前，全区各镇街共成立跨村联建片区38个，成立实体型村级联合党委4个，功能性村级联合党委34个。理顺联合党委工作机制，编印《村级联合党委运行手册》，建立“一周一例会、一月一联动”的工作机制和“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解”的议事机制，做到“一个场所办公、一个班子议事、一个思路干事”。2023年以来，村级联合党委共召开党委会65次，商议决策事项150件。

　　产业联营，共铸乡村振兴强质引擎

　　全区成立规模农业、高效农业、特色产业、返乡创业、公共服务等5类工作专班55个，下沉镇街党政班子成员和部门负责人140余名，指导片区内产业发展。采取“强村＋弱村、大村＋小村”的方式结对共建，引导强村、大村因地制宜发展传统农业、开发特色产业。全区累计成立合作社84家，联合社11家，建设现代高效农业产业园16个，创建农产品品牌22个，带动1.1万余名群众持续稳定增收，增加村集体经济增收580万元。找准村企共建、共赢的结合点，通过项目合作、资源统筹、收益共享，推动村企发展共赢。截至目前，累计招引龙头企业9家。统筹宣传、农业、民政、人社、乡村振兴、水务等14个部门涉农资金，集中向示范片区投放。2023年以来，累计向片区集中投放资金1.5亿元，发展产业项目42个。整合乡村振兴资金2236万元，在片区内建设34个创业致富车间，吸纳600人就业。

　　人才联育，打造跨村联建智力支撑

　　各联合党委通过设置乡村振兴合伙人招募站、开展“归雁兴陶”人才回引系列活动，吸引优秀退役军人、返乡大学生、企业经营者等返乡创业。各村级联合党委建立乡村治理本土人才库，聘任专家担任联合党委乡村振兴文化顾问，聘任本土青年创业人才担任联合党委乡村振兴合伙人，推动片区人才共享。落实服务专员制度，服务专员与合伙人开展“一对一”服务，全程协调解决项目落地和实施过程中出现的各种难题。截至目前，片区内累计招引乡村振兴合伙人178名，回引在外优秀人才360名。

　　治理联动，构建乡村善治新格局

　　全面摸排片区内各村党群服务中心建设情况，构建“一个中心服务区+多个功能性服务点”的服务布局。2023年以来，投资220万元，修缮新建村级场所16处，高标准建设主题文化广场6个。探索建立跨村联建党委+专业党支部+党员中心户+党员联户的网格化治理服务体系。全区在38个跨村联建片区中心村，累计设立党员中心户570户，共收集社情民意1.2万余条，开展矛盾调解、困难化解等6500余次。探索构建村级联合党委领导下的各类社会组织和农民群众广泛参与的协同治理体系，抓好“四议两公开”，推行“村庄发展论坛”“乡村夜话”等模式，推动民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局持续走深走实，进一步激发村庄发展内生动力。