大众网记者 王硕 通讯员 王炜华 陈普 定陶报道

　　定陶区委社会工作部成立以来，围绕持续加强党建引领基层治理，创新双融双创模式，推动“两企三新”、行业协会党建全面创优建强，秉持“边学习、边对接、边调研、边提升”的原则，推进全区社会工作在服务中心大局上“走在前、挑大梁”。

　　减负赋能着力破解“小马拉大车”难题

　　10月22日下午，秋高气爽。在定陶区马集镇富王庄村北300亩高标准农田里，村干部王允春等正协助供电局施工人员为新打的机井架设高压线。 从今年9月份底开始至今不到一个月的时间， 富王庄村在区农业农村局的帮助下，修通连接孔庄小学的水泥道路一公里，打井15眼，修桥2座，挖排水沟800米。这是定陶区11个镇街341个村居减负赋能为民办实事的一个缩影。

　　定陶区委社会工作部将基层减负作为赋能基层治理的工作重点。今年4月底，定陶区成立基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作专班，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，共同出台了《基层治理“小马拉大车突出问题”集中整治攻坚方案》，聚焦专项整治8类重点，社会工作部牵头开展全区问题排查摸底专项行动，摸排问题10条，现已完成整改完毕；进一步规范社区机制牌子和证明事项，建立社区“滥挂牌”有关问题排查整改长效机制，充实镇街工作人员66名，切实为基层减负赋能，努力让“小马健壮、大车适载”。基层干部担当作为、干事创业的主动性明显增强，积极开展产业振兴比赛，341个村居以“示范”村为基本单位，全力开展“一村庄一品牌，一支部一特色”创建，目前，已形成了美丽袁堂、扬帆周海、甜蜜王楼、多彩富王庄等124个党建品牌。定陶区委社会工作部为更好的服务基层，借助菏泽市兴菏惠民服务联合会成立的平台，择优选取38个位置优越、交通便利、人流量大的“农村小卖部”，将其建设成“一店多能、集成服务”的暖心平台，提供帮办代办、预约办、上门办等业务办理方式，让村民就近从“小卖部”享受到便捷的服务。

　　党建引领基层治理整体效能不断提升

　　为打造一支高素质、专业化的村社工作队伍，更好地提升基层治理整体效能。今年，定陶区在强化“头雁领航”工程的同时，定陶区积极探索村级后备力量培养，实施“雏雁启航”行动，着力打造一支政治素质好、道德品行好、履职能力强、队伍结构优的农村带头人队伍。定陶区以滨河董河社区嵌入式服务综合体建设为指导标准，建立以社区党群服务中心为主，小区党群服务驿站为辅，功能型设施遍地开花的“插花”式服务模式。半堤商会通过党建引领，打造红映半堤品牌，积极参与跨村联建与招商引资工作，今年以来商会会员共招引12家企业，新上项目9个，投产见效企业8个，新增利税109万元，安排附近村民221人。

　　定陶区推广天中街道南城社区红石榴品牌经验，以自然村、村民小组为基本单元，建立“镇——村——网格——党员中心户”组织链条，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实现“多格合一、一网统筹”，不断推动基层治理关口前移、重心下移。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，履行政策宣传、公共服务、矛盾调解、乡村治安、移风易俗等职责，将“问题解决在网格、矛盾化解在网格、责任落实在网格”。定陶区将治理“最小单元”落到实处，指导天中、滨河两个办事处在14个社区的51个小区建立了党支部，选聘了200余名“楼管家”，通过“楼长茶话会”“马扎议事会”等形式，搭建起服务群众的“连心桥”；定期举办全区社会组织助力定陶公益活动协调会，开展义诊、戏曲进社区、生日饺子宴等活动，让社会群体享受到党的温暖。

　　培育品牌激发“两企三新”党建新活力

　　定陶区委社会工作部联合工会、人社、邮政等部门，启用新就业形态劳动者权益保障服务中心，发布新就业群体技能提升服务清单；依托社区党群服务中心，打造“陶小哥”暖心驿站50处，提升完善陶小哥驿站功能，设置开锁、家电清洗、信息服务等12项便民服务专栏，全面配备微波炉、工具箱、医药箱等物品，面向网约车司机、快递外卖小哥等免费提供临时休憩、避暑取暖、饮水充电等多项暖心服务，累计服务群众达到10万余人次；推出的“陶小哥”文化夜校正式上线，丰富多彩的课程一经公布，就迅速走红，可谓“一课难求”；陶小哥信箱广泛征集人民建议……连日来，定陶区在积极培育“陶小哥驿站”品牌建设方面亮点频频。“我们通过完善提升陶小哥驿站功能，有效整合部门资源，主动将服务下沉到外卖站点、居民小区，延伸到网约车司机群体，为他们提供日常生活服务，切实解决新就业群体急难愁盼问题。”定陶区委社会工作部部长胡天亮说。

　　定陶区委社工部把新就业群体行业协会党员教育管理纳入行业党委、平台企业、街道社区党建工作，利用新就业群体深入背街小巷、广泛接触社区居民、灵活机动性强的职业特点，引导参与基层治理，让基层“管理变量”成为“治理增量”。通过“问题发现随手拍”“边送外卖边找茬”“生活垃圾随手带”等多种形式，及时收集社情民意，今年已收集129条，两新群体成为助力基层治理的“新”力量，为共建“幸福陶里”探索出“新”路径。