大众网记者 崔智琪 定陶报道

　　3月6日，定陶区举办“向改革要动力 向创新要活力”系列新闻发布会区财政局专场，定陶区财政局党组书记、局长席方力，区财政局党组成员、财政集中支付中心主任刘勇国，区财政局财政绩效评价中心主任曹明君出席发布会并回答问题。

　　近年来，定陶区财政局认真落实中央决策部署和区委、区政府有关工作要求，扎实推进财政体制改革，在重点领域关键环节取得重大突破，财政运行平稳向好。2024年全区一般公共预算收入完成17.64亿元，较上年增长3.23%，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　创新区级财政支出体系改革

　　定陶区财政局全面实施零基预算、综合预算、专项资金管理、财政投入方式、绩效管理等5项改革，从预算编制做起，对区级财政政策进行了全面梳理、逐项论证，优化财政支出政策制度，打破支出固化格局，构建该保必保、应省尽省、讲求绩效的资金安排机制，区级财政透明度得到明显提高。坚持厉行节约办一切事业，持续压减非急需、非刚性支出，腾出宝贵资金用于保基本民生、保工资、保运转。2024年全区民生支出完成32.55亿元，占一般公共预算支出的83.12%，各项民生政策资金得到及时落实。探索实施成本预算绩效管理，以衡量财政投入成本为着力点，将成本理念融入绩效管理全过程，一体推进成本分析、成本核定、成本评价，切实发挥绩效管理在预算成本管控中的重要作用，推动财政资源配置更加科学高效。2024年共审核政府投资建设工程预结算项目32个，评审金额5.14亿元，审减金额0.61亿元，审减率11.85%。

　　实施财政政策工具改革

　　加强财政资源统筹，组合使用税费优惠、科技投入、财政贴息、专项债券等多种政策工具，助增收、稳经济、促发展。在税费优惠政策方面，2024年全区减免税费4.78亿元，有效纾解企业困难、稳定市场预期。在科技投入方面，积极落实“强科技”财政支持政策，多渠道增加科技投入，全区科技支出完成0.2亿元。在财政贴息政策方面，积极落实创业担保贷款惠民政策，全年新增发放创业担保贷款0.51亿元，财政贴息136.82万元，引导企业积极吸纳就业，有力推动创业就业。在专项债券方面，2024年争取新增专项债券12.2亿元，有力支持全区重点项目建设，切实发挥了政府债券稳投资、补短板、惠民生作用。

　　推进国有企业改革提升

　　完善现代企业制度。完善“第一议题”学习制度，落实党建工作责任制，党委书记、董事长实现“一肩挑”，区属国有企业实现党建入章，国企用人机制得到进一步优化，有效提升了招聘透明度与公正性，确保了人才选拔的科学合理性，为国企的可持续发展提供有力的人才支撑。强化区属国企财务监管。每月5号按时收集各企业月报，汇总整理，及时研判企业风险状况，严防债务风险，建立债务风险提前3个月预警机制，加强风险防范。推进国企实体化运营。聚焦主业发展实体经济，着力培育主营业务市场优势，稳步推进医疗健康产业园、区医院新院区、屋顶分布式光伏等一批国企重点项目启动建设。

　　探索财政重点领域改革试点

　　牵头开展全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”社保卡发放试点改革。2024年共计使用社保卡发放惠民惠农财政补贴资金2.97亿元，惠及92.44万人（次），发放精度从1月份的94.73%，提高至99.88%。试点做法分别被省财政厅、省人社厅转发推广，并在总结借鉴全区经验的基础上在全省推广实施。推行农村基础设施运行管护改革试点。惠民惠农财政补贴资金“一卡通”社保卡发放试点被列入2024年菏泽市社会科学规划“财经应用”专项课题；试点经验荣获全省政府系统优秀调研成果“二等奖”。

　　精准实施省厅确定的农村基础设施运行管护试点项目，农村高标准农田、安全饮水、生活污水治理、厕所改造、生活垃圾治理5个领域运管机制已经形成，其中，高标准农田“灌溉网格化群众自护模式”在全市推广。探索特色农产品云采购改革。依托省财政厅帮扶定陶契机，成功争取对定陶区推荐的特色农产品进驻到省“齐鲁云采”网上商城实行免费政策，成功举办了齐鲁云采直播间——走进定陶活动暨定陶优质特色农副产品展销会。截止到目前，全区已有11家企业、53款产品成功入驻平台。深化行政事业性资产管理改革。研究制定《菏泽市定陶区区级财政公物仓管理暂行办法》，打造区级政府虚拟公物仓平台，推进区级国有资产统一管理、调配、处置，实现了区国有资产的优化配置和高效使用。

　　改革永远在路上。下一步，定陶区财政局将持续深化财政管理改革，持续完善现代财政制度，紧跟上级改革动向，贯彻落实更加积极的财政政策，加大消费品以旧换新和大规模设备更新支持力度，健全公共服务财政保障机制，全力支持办好民生实事，努力以政府投资有效带动更多社会资本，不断推动财政事业高质量发展。