大众网·海报新闻记者 王志宁 张迪 鄄城报道

　　1月7日，鄄城县第十九届人民代表大会第二次会议在县委党校报告厅隆重开幕，会场内布置简朴，气氛庄重热烈，庄严的中华人民共和国国徽悬挂在主席台正上方，十面鲜艳的红旗分列两侧，华灯璀璨，交相辉映。来自全县各条战线上的人大代表，肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商鄄城发展大计。大会应到代表319名，实到代表278名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席孙伟、孙英、尚彦龙、黄金果、冯华奇、王凤芹、冯涛、王玉浩、吕明进、张敬美、仪建明在主席台前排就座。县政协主席周传国在主席台前排就座。

　　县委副书记、县长邓兆朋在主席台就座。

　　大会执行主席孙伟主持会议并宣布：鄄城县第十九届人民代表大会第二次会议开幕！会场全体起立，奏唱《国歌》。

　　在热烈的掌声中，鄄城县人民政府县长邓兆朋向大会作《政府工作报告》。

　　报告共分三个部分：2022年工作回顾，2023年工作安排，全面加强自身建设。

　　邓兆朋在报告中指出，刚刚过去的2022年，是新一届政府的开局之年，也是应对复杂形势、顶住严峻考验、战胜重重困难的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，围绕“十条工作主线”任务目标，顶压奋进、坚毅前行，全县经济社会发展稳中向好、进中提质。预计完成地区生产总值295亿元，增长6%；预计固定资产投资增长32%、规上工业增加值增长7%；预计实现社会消费品零售总额166亿元；实现一般公共预算收入15.89亿元，同比增长12.3%；完成全社会用电量16.75亿千瓦时、工业用电量6.87亿千瓦时，分别增长8.6%、2.3%；金融机构存贷款余额分别达到480.74亿元、210.08亿元，分别增长11.87%、17.32%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到30470.9元、17530.5元，分别增长5.6%、6.9%，被评为山东省县域经济高质量发展进步县。

　　关于2023年的工作安排，邓兆朋强调，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大、责任重大。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮“突破菏泽、鲁西崛起”等战略机遇，主动服务和融入新发展格局，坚持“一二三四”总体思路，紧盯“十条工作主线”任务目标，唯旗是夺、事争一流，持续保持经济社会健康发展的良好势头，推动各项工作取得新成绩。今年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长20%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长11%左右，居民人均可支配收入增长7.5%左右，一般公共预算收入增长10%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，节能减排和大气、水环境质量完成上级下达的目标任务，安全发展水平持续提升。

　　邓兆朋围绕实现上述目标，指出重点做好以下六项工作。

　　一是聚力工业强县，打造现代产业新高地。坚持“项目为王、工业强县”发展战略不动摇，着力优存量、扩增量、提质量，加快构建现代产业新体系。

　　二是聚力扩大开放，激发加速发展新动力。推进双招双引、扩大开放和优化环境协同高效，加速释放高质量发展动能。

　　三是聚力固本强基，树立乡村振兴新样板。实现高质量发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。我们将把更多资源、更多精力投入到“三农”事业，让农业更强、农村更美、农民更富。

　　四是聚力丰富内涵，提升城市发展新能级。在宜居宜业上持续发力，更高标准提升城市品质，打造鲜明特色的精致县城。

　　五是聚力守牢底线，构筑安全稳定新屏障。持续改善生态环境，抓实抓好安全生产，全面提升治理水平。

　　六是聚力民生福祉，满足美好生活新期待。努力把各项民生事业办好，让人民群众获得感、幸福感更有保障、更可持续。

　　健全社会保障，完善公共服务，全心全意办好10件民生实事。①持续推进城乡公益性岗位扩容提质，新开发乡村公益性岗位3700个。②新建“如康家园”7处，建成运营县残疾人综合服务中心；对纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人实施居家适老化改造，完成改造250户。③新建充电桩100个，配备停车位100个；完成智慧路灯升级改造5000基。④结合雨污分流，改建、新建古泉路、温泉路、伏羲路、建设街、黄河街等道路30.6公里；打通潍坊路（金山街-长江大街）、亿城街（临泽路-雷泽大道）、颖水街（陈王路-潍坊路、古泉路-孙膑路）、舜王路（黄河街-运河街）等4条断头路。⑤启动陈王小学改扩建、伏羲路学校、舜耕路小学、实验小学虹桥校区、县特殊教育学校等5处学校建设。⑥建设“小荷学堂”10个。⑦完成7处镇街卫生院提升改造任务。⑧整合组建集中供暖公司，新增城区供热60万平方米。⑨实施110千伏玺月输变电工程，新建110千伏变电站1座、供电线路4.71公里，确保年底完成主体建设；实施配农网改造提升工程，新建10千伏线路23.09公里、配电变压器47台，改造老旧和“卡脖子”线路15公里。⑩新改建农村公路120公里，实施农村公路安全生命防护工程100公里，完成路网改善养护600公里。

　　关于全面加强自身建设，邓兆朋强调，始终把政治建设摆在首位，始终把实干为民记在心中，始终把履职尽责扛在肩上。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督、社会舆论监督，高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。始终把纪律规矩挺在前面。坚决扛起全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，保持惩治腐败高压态势，全力营造风清气正的良好政治生态。

　　县人大常委会主任孙英受县人大常委会委托向大会作《鄄城县人大常委会工作报告》。孙英指出，2022年是县十九届人大常委会依法履职的开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会全面贯彻落实党的二十大精神，按照新时代人大“四个机关”定位要求，紧紧围绕全县发展大局，始终秉持与县委同向、与人民同心、与代表同行、与时代同步的理念，主动担当作为，依法履职尽责，自觉践行全过程人民民主。

　　以初心如磐的定力，书写绝对忠诚的政治答卷。坚持深学细悟，坚定思想自觉。坚持党的领导，坚定政治自觉。坚持守正创新，坚定行动自觉。一年来，开展中心组学习、常委会履职学习、集体学习等38次，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。党的二十大召开后，常委会第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，把学习党的二十大精神与服务全县发展大局结合起来，与解决人民群众所需所盼结合起来，找准人大履职的切入点，以党的创新理论，武装头脑，指导实践，推动工作，努力把人民代表大会制度优势更好地转化为人大工作效能。

　　以踔厉奋发的姿态，书写服务大局的发展答卷。持续聚焦经济发展抓监督，持续聚焦民生福祉抓监督，持续聚焦社会关切抓监督，持续聚焦黄河战略抓监督。

　　以勇毅前行的追求，书写依法治县的法治答卷。推动普法宣传，营造法治环境；推动法律实施，维护法治统一；推动社会治理，促进和谐稳定。

　　以笃行实干的担当，书写履职为民的代表答卷。不断拓宽代表履职途径，不断丰富代表履职活动，不断强化议案建议督办。常委会组成人员直接联系基层一线代表136名，收集代表意见建议178条，增强了同代表沟通交流的及时性、便捷性，拓宽了代表知情知政渠道。

　　以时不我待的步伐，书写锐意进取的能力答卷。以政治建设增强定力，以制度建设激发动力，以队伍建设凝聚合力。坚持班子成员联系镇街人大制度，推进镇街人大规范化建设，定期开展工作交流和上下联动活动，凝聚了工作合力。

　　孙英指出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”承上启下之年，更是鄄城高质量发展的关键之年。

　　维护核心，以党的领导领航全过程人民民主。准确把握人大作为党领导下的政治机关属性，坚定“听党话、跟党走”的政治自觉，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在党的领导下推进全过程人民民主的基层实践。

　　服务中心，以监督实效助航全过程人民民主。围绕服务高质量发展这一中心任务，坚持正确监督、有效监督、依法监督，自觉为民用权、为民履职，探索发挥全过程人民民主的优势和功效。紧紧围绕县委确定的目标任务，高质量抓好工作监督，助力全县改革攻坚。突出监督重点，强化监督手段，提高监督实效。

　　顺应民心，以代表履职守航全过程人民民主。注重发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用，支持和保障人大代表依法履职。持续提高服务保障水平，持续推进代表履职平台建设，广泛开展代表履职活动，切实增强议案建议办理实效，推动解决一批事关经济社会发展和群众所思所盼的大事要事、急事难事，让代表满意、群众受益。

　　坚守初心，以自身建设护航全过程人民民主。坚定不移落实全面从严治党主体责任，严格履行意识形态工作责任制，统筹推进党风廉政建设，保持风清气正政治生态，切实提高党组织的战斗力、凝聚力、号召力。持续深化制度建设，完善人大及其常委会的会议制度、议事程序，确保依法履职规范有序，富有成效。持续加强人大自身建设，自觉对标对表“四个机关”建设要求，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气，全面加强思想政治、纪律作风、能力素质建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

　　会上，县人民法院院长崔冰作《鄄城县人民法院工作报告》；县人民检察院检察长王磊作《鄄城县人民检察院工作报告》；大会还书面提交了关于《鄄城县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》和《鄄城县2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》。

　　出席县政协十一届二次会议的政协委员列席了有关会议，部分列席人员在分会场通过视频直播方式收看了大会实况。