大众网记者 张迪 菏泽报道

　　12月18日，2023年菏泽市优化营商环境系列主题新闻发布会鄄城县专场召开，介绍鄄城县深入开展营商环境创新提升行动、三亮专题行动，推动全县营商环境整体水平实现新提升的相关工作情况。鄄城县委副书记、县长邓兆朋出席会议。

　　今年以来，鄄城县委、县政府根据上级工作部署，深入开展营商环境创新提升行动、三亮专题行动，对标先进、主动作为，综合施策、合力攻坚，推动全县营商环境整体水平实现新提升，让一流环境成为鄄城的最好名片、最强“磁场”。

　　在保驾护航上做“加法”，加快构建良好环境。构建有呼必应的政务环境。坚持把市场主体需求作为工作第一信号，深入推进“企业吹哨、部门报到”工作机制，接收各类哨声2810件，按时办结率100%，企业满意率99.95%，受理省企业诉求“接诉即办”8件，按时办结率、企业满意率均为100%。深入实施“企业秘书”工作机制，为规上企业和1-2年内有望升规企业，全部配备“企业秘书”，主动驻企服务，第一时间为企业纾难解困，真正做到当天必须完成的任务绝不过夜。把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到各个环节，为企业家创新创业营造良好法治环境，办理免罚及不予处罚案件98件，减轻处罚案件15件，从轻处罚案件435件。开展知识产权质押融资服务，知识产权质押金额达1.5亿元。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面，充分激发市场主体活力，今年新增市场主体1.3万家，同比增长48.55%。构建亲清新型的政商环境。树牢“亲商、爱商、重商”意识，恪守法治底线、诚信原则、公正标尺、双赢目标，坚持“有求必应、无事不扰”，把企业的事当成“家事”办，把企业家当亲人，做到干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。

　　在简政放权上做“减法”，深入实施创新行动。着力深化“放管服”改革，研究出台《鄄城县促进市场主体增量提质发展二十条措施》《鄄城县深化“一件事一次办”改革擦亮政务服务品牌实施方案》，创新推出商事登记“零成本”开办、“零时间”等候、“零距离”服务、“一环节”办理、“两小时”办结的“3012”模式，审批材料缩减50%以上，时限压减70%以上。深化“告知承诺”，在全市率先推出食品经营许可告知承诺，同时推出79项告知承诺制，典型做法入选菏泽市信用承诺优秀案例名单。对“申请受理”和“专家评审”两个环节的办事流程进行了优化再造，评审结果市县两级共用，有效减少评审次数，压减审批时限。创新“一窗通办”。编制了“一件事一次办”工作方案和服务指南，依托山东政务服务网“企业开办一窗通”系统，将公安印章刻制备案、税务办理、医保、社保、公积金办理、银行预约开户等7个环节整合为1个办理环节，信息即时共享，业务并联办理，全流程办理时间压缩至2个小时，企业注册30分钟内办结，印章刻制20分钟完成；设置了“企业开办一链服务专区”窗口，配备了“企业开办服务”专员，实现了“一链办理、并行办结”。

　　在动能转换上做“乘法”，赋能经济快速发展。经过调研和分析，鄄城县研究制定了“双招双引”优惠政策，涉及8个方面、32条事项，在土地、财政扶持、人才、科技等多方面招商举措。“搭”建了项目落地支撑平台。为支持产业集群化发展，扎实推进化工产业园、智能家居产业园、医疗器械产业园等各类专业园区建设，在企业用地、供水供气、雨污管网等方面超前考虑、全力投入，以“建设熟地”消除企业投资顾虑。强化主导产业链式布局。结合菏泽市“231”产业体系，围绕鄄城县产业发展实际，精心谋划“一体四翼”发展体系，重点发展高端化工、生物医药、新能源新材料等主导产业、特色产业。同时，深入研判产业发展规律，精心梳理绘制了产业链条图谱，开展分产业招商行动，推动主导产业规模膨胀。今年以来，全县签约过亿元项目68个，计划总投资331.46亿元；落地过亿元项目28个，计划总投资127.18亿元，高质量发展的基础更牢、底气更足、动能更澎湃。

　　在作风转变上做“除法”，有效破解要素制约。常态化召开政银企对接会议，为重点项目和企业提供融资对接平台。定期摸排企业和重点项目融资需求，精准推送“金融助企政策包”，做好资金接续，做到不抽贷、不断贷、不压贷，今年，已累计办理企业展期业务2.9亿元，借新还旧7.3亿元，无还本续贷2.98亿元。对重点项目提前介入，全要素跟踪督办，全力推进项目规划选址、成片开发、占补平衡、占用林地等难题化解，批复14个批次建设用地、3个市批农转用和1个海华单独选址项目2080.83亩，推进占补平衡指标入库2876.27亩，争取建设用地指标2272亩，处置批而未供、闲置低效用地1021亩。聚焦企业办事难点、堵点、痛点问题，进一步整合利用、优化配置，推动基层政务服务从“能办”到“快办”，从“难办”到“易办”转变，打通利企政务服务“最后一公里”。