大众网记者 张迪 鄄城报道

　　1月14日，鄄城县第十九届人民代表大会第四次会议在县委党校报告厅隆重开幕。来自全县各条战线上的人大代表，肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘宏伟蓝图。大会应到代表324名，实到代表296名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席孙伟、孙英、尚彦龙、李强、王凤芹、冯涛、吕明进、张敬美、仪建明、王玉浩、侯仰义在主席台前排就座。

　　县委副书记、县长邓兆朋，县政协主席周传国在主席台前排就座，主席团其他成员在主席台就座。大会执行主席孙伟主持会议并宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌！

　　在热烈的掌声中，邓兆朋向大会作《政府工作报告》。

　　报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年主要工作任务。三、建设人民满意的服务型政府。

　　邓兆朋说，刚刚过去的2024年，面对复杂严峻的经济形势、艰巨繁重的发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，务实拼搏、开拓进取，谱写了勇毅前行、奋楫争先的发展新篇章。

　　一年来，协同发力、提质增效，发展基础不断夯实。预计地区生产总值增长6.5%左右；规上固定资产投资增长8%左右；规上工业增加值增长9%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.8%、7.1%。实现一般公共预算收入18.16亿元，增长3.7%，增速全市第3。我县被纳入山东省县域经济高质量发展跨越发展试点县。

　　工业经济稳健前行。新增规上工业企业30家，达到278家，位居全市第3；工业用电量增长13.5%，增速全市第1；主导产业加速崛起。生物医药产业产值增长25%，舜王城中药材市场交易额突破百亿元。锂电全产业链条初步构建。高端化工产业产值增长10.5%。木材加工逐步向精深加工、智能家居“华丽转身”。发制品产业稳步向品牌化、高端化转变。现代农业量质双升，新建高标准农田1.5万亩，新培育合作示范社22家、家庭农场60家。第三产业活跃繁荣。预计社会消费品零售总额增长7%；新增规上服务业企业11家，实现网络零售额10亿元。举办促消费活动15场，升级改造镇域商贸中心6家；新增“菏泽老字号”企业3个，文旅消费增长16.5%。

　　一年来，乘势而上、扩能增量，发展动能持续积聚。签约过亿元项目63个；落地过亿元项目36个。对外贸易稳中有进。预计实现货物进出口37亿元，增长5.6%。实际使用外资4349万美元，增长133%。要素保障坚强有力。为新落地项目办理用地手续1211亩。新增信贷支持26.7亿元，落实减税降费及退税6.75亿元。

　　一年来，创新赋能、改革攻坚，发展活力加速迸发。深化“企业吹哨、部门报到”“企业秘书”等平台机制，大力推动46项“高效办成一件事”，持续推进“一网通办”“全程网办”。园区建设加速提质。县经济开发区被评为国家级绿色工业园区。化工园区通过省级验收。

　　一年来，统筹兼顾、融合发展，城乡风貌更具魅力。规划引领作用明显增强。城乡基础设施更加完备，清淤城区排水管道62公里；铺设道路雨污管网25公里；新增5G基站303个；新建“四好农村路”90公里。和美乡村建设稳步实施。创建完成省级和美乡村4个，四星级美丽庭院达到9130户。专业化运行39个镇村污水处理设施。

　　一年来，筑牢防线、守护平安，发展环境安定和谐。不断守牢生态环境红线，安全生产形势总体平稳。严厉打击非法集资，处置不良贷款。扎实开展食品药品安全监管,推动网络生态持续向好。

　　一年来，倾心倾力、践行使命，民生福祉温暖厚重。就业保障更加充分。新增返乡创业就业3402人、返乡创业实体1177个，新增城镇就业6399人，新增学位7800个。菏泽生物医药职业学院达到验收条件；夏春季高考继续保持全市领先势头。城乡基本公共卫生服务项目实现全覆盖。

　　一年来，忠诚履职、担当作为，行政效能优质高效。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面全过程，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案建议34件、政协委员提案102件，满意率均为100%。

　　关于今年的主要工作任务，邓兆朋指出，今年是实施“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划之年。按照县委部署，政府工作的总体要求是：紧紧锚定“后来居上”奋斗目标，聚焦县委“一二三四”总体任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更大力度推进工业强县、乡村振兴、城镇建设、民生福祉、环境保护、安全生产等重点任务，推动中国式现代化“鄄城实践”取得新成效，努力建设美丽富饶、生态宜居、和谐幸福的现代化新鄄城。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；规上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长8%左右；全体居民人均可支配收入增长7%左右，居民消费价格保持合理水平，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

　　围绕上述任务和目标，邓兆朋强调将重点抓好6个方面的工作：

　　（一）坚定不移兴产业、强企业，在积蓄发展动能上攻坚突破。坚持“工业强县”战略不动摇，着力优布局、抓转型、强链条，加快实现提档升级、跨越赶超。增强生物医药、锂电、高端化工、传统产业等核心产业“带动力”。提升企业集群“竞争力”，力争新增规上工业企业40家以上。强化科技创新“助推力”，激发营商环境“吸引力”，力争新增市场主体6000家以上。

　　（二）坚定不移抓投资、促增长，在激发内生动力上攻坚突破。精准发力双招双引，确保全年招引过亿元项目32个以上，力争纳入省市重点项目20个以上。加强消费跨界融合，带动社会消费品零售总额增长7%以上。深度拓展对外开放，巩固外贸传统优势，培育新增长点。

　　（三）坚定不移强基础、促提升，在推动乡村振兴上攻坚突破。加快建设宜居宜业和美乡村。不断深化农村人居环境综合整治，实施城乡供水一体化提升改造和农村电网提升。促进农民富裕富足，大力发展新型农村集体经济。

　　（四）坚定不移提品质、精管理，在加快城市更新上攻坚突破。坚持“以人为核心”的新型城镇化，持续推进城市开发，深化城市环境综合整治。全方位优化交通，积极提升城市路网通达能力。

　　（五）坚定不移守红线、保稳定，在厚植发展底色上攻坚突破。守牢安全生产底线。坚决防范和遏制各类事故发生，凝聚安全生产强大合力，确保安全生产形势稳定向好。打造优良生态环境，强化公共安全治理，防范化解重大风险，强化金融市场监督管理，坚决维护意识形态安全。

　　（六）坚定不移惠民生、办实事，在增进民生福祉上攻坚突破。持续加强社会保障，畅通返乡创业贷款绿色通道，继续实施全民参保计划，坚决兜牢民生底线，全力提升公共服务。积极化解“大班额”“入园难”等问题；确保幼儿园普惠率达到90%以上；力争春季高考本科录取率提升10%；完成菏泽生物医药职业学院初期招生。不断提高基层卫生服务能力和鄄城特色文化影响力。

　　今年全力办好10个方面的民生实事。①建设社区“就业驿站”示范点10个；②招聘教师200人；③免费康复救助残疾儿童350名以上，托养服务困难残疾人150人以上；④升级改造镇街卫生院3处，提升改造村卫生室60处；⑤完成经济困难老年人适老化改造200户；⑥新增新能源充电桩150个；⑦新建10千伏线路20公里，新增配电变压器27台；⑧新增城区供热20万平方米；⑨打通肖宁街（舜王路-舜耕路）、舜王路（城濮街-肖宁街）、舜耕路（泰山街-金山街）等道路；⑩新改建农村公路70公里。

　　就建设人民满意的服务型政府，邓兆朋表示，要始终坚持党的领导，以实际行动践行对党忠诚，以实绩实效彰显责任担当。要始终坚持依法行政，主动接受社会监督、舆论监督，加强审计监督，高质量办好人大代表建议和政协提案，让权力始终在阳光下运行。要始终坚持实干担当，坚定不移走好看准的路，千方百计办好定下的事，加快把县委确定的“路线图”转化为“施工图”“实景图”。要始终坚持为民造福，聚焦关键小事，办好民生大事，全力满足群众就业、教育、医疗、养老、托育等各方面需求，让发展成果更多更公平惠及全县人民。要始终坚持廉洁自律，驰而不息纠“四风”、树新风。习惯“过紧日子”，把有限的财力更多用在发展紧要处、民生急需上。

　　邓兆朋最后说，潮头勇立担使命，砥砺奋进争先锋。在县委的坚强领导下，奋发有为、奋力拼搏、奋勇争先，为建设新时代社会主义现代化强县不懈奋斗！

　　大会还听取了县人民法院院长崔冰所作的《鄄城县人民法院工作报告》，听取了县人民检察院副检察长、代理检察长宋林所作的《鄄城县人民检察院工作报告》。

　　大会还书面印发了关于鄄城县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、鄄城县2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告，供代表审议。

　　出席县政协十一届四次会议的政协委员和其他列席人员列席会议。