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大众网记者 刘超越 菏泽报道
黄河宁,天下平。11月19日,黄河流域生态保护检察公益诉讼工作座谈会(山东·鄄城)在山东省鄄城县召开,豫鲁两省相关单位及沿黄九地市十一县区检察机关与河务等部门代表齐聚一堂,共同探讨黄河生态保护检察公益诉讼工作中的新问题、新思路、新方法,现场移送跨区域公益诉讼案件线索12件,并对之前移交案件线索办理情况进行集中反馈。最高检公益诉讼检察厅二级巡视员吕洪涛到会致辞,河南省检察院党组副书记、副检察长田凯,山东省检察院副检察长衣光军进行总结点评,山东省菏泽市检察院党组书记、检察长李宏宇主持。
座谈会上,吕洪涛指出,今年恰逢“两山”理念提出二十周年、检察公益诉讼制度试点十周年,检察机关要以政治引领定向,握紧公益诉讼“方向盘”,要以高质效履职筑牢生态安全屏障。以协同治理破题,激活跨区联动“动力源”,共同破解“上下游不同步、左右岸不同调、干支流不同频”的治理难题,提升黄河保护公益诉讼工作质效。以法治创新赋能,擦亮公益保护“金名片”,发挥公益诉讼监督、支持、补位作用,运用政治智慧、法治智慧、监督智慧促进全流域高质量发展。
河南、山东两省河务部门及陕西榆林、山东东营两地检察机关围绕水利治理与检察公益诉讼工作进行了经验分享。河南省台前县检察院,山东省莘县检察院、鄄城县检察院从不同角度介绍了黄河流域生态保护工作开展情况,与会人员进行了深入座谈交流。
应邀参会的十三届全国人大代表张广营建议,沿黄各部门之间、上下游之间、河两岸之间要加强联系、及时沟通,形成保护母亲河的强大合力;发挥好各自的职能,对非法捕猎、非法采砂、盗伐林木等案件加大查处力度;开展形式多样的普法宣传活动,提高群众依法护河意识,奏响新时代的黄河大合唱。
田凯,衣光军分别进行总结点评,认为本次座谈会政治站位高、协作导向明、实践价值实,为后续流域生态保护和高质量发展提供了坚实的实践样本。
会议要求,要持续强化协同履职,共筑黄河生态司法保护屏障。探索构建常态化案件会商与风险研判机制,聚焦交界区域易出现的堵点问题,推动实现监督同频、治理协同,切实凝聚起全域保护合力。要聚焦重点领域突出问题,以高质效办案服务高质量发展。紧扣关键领域,聚焦突出问题,持续加大公益诉讼办案攻坚力度,进一步强化源头治理导向。要广泛凝聚社会共识,营造共同守护母亲河的浓厚氛围。持续深化“益心为公”志愿者检察云平台应用,讲好黄河保护检察故事,激发全社会共同守护母亲河的内生动力。
其间,参会人员还前往鄄城县检察院六合社区法律服务站、公益诉讼法治宣传基地、派驻沿黄检察室等地实地调研。
近年来,鄄城县检察院积极发挥公益诉讼职能,加强黄河环境修复,制定服务保障黄河流域生态保护实施办法,创新“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式,加强对非法捕捞、非法狩猎、非法采砂等违法犯罪行为的综合治理。2022年以来,督促当事人放流鱼苗10000余尾,追缴生态损害赔偿金150余万元。与行政机关、沿黄镇常态化联合“清四乱”,督促拆除违建设施,修复采砂坑2500余平方米,推动消除影响河道行洪安全问题。深化黄河公益法治宣传,建立公益诉讼检察教育基地、法治宣传基地、法律服务站,举办“小嫚说法”法治课,生动展示黄河检影,用心服务滩区民生。1案获评全省南四湖公益诉讼典型案例,3案入选全国检察机关典型案例,做法被最高检采用刊发。
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