编者按：新春尹始，山东省、菏泽市先后召开抓改革创新促高质量发展大会，单县凝聚战略共识，以更大的决心、更大的力度，全力推进产业发展方式向内涵集约型转变、产业结构向中高端迈进、增长动力向创新驱动转换、产业价值向高附加值攀升，奋力推动单县经济社会高质量发展登高望远破浪前行。

　　即日起，单县县委宣传部联合大众网推出《改革创新在单县》系列报道，记录改革创新的“单县实践”。

　　今天刊发第四期《单县：创新扶持机制 金融活水“熬出”美味羊肉汤》。

　　大众网记者 张宁 通讯员 谢丽 帅猛 单县报道

　　近期以来，单县杨楼镇黄河故道上的独臂养羊场山羊出栏量逐日增加。“政府帮助我从农业银行贷款300万元，扶持养羊场扩大规模，山羊存栏量保持在1000多只，收入很不错。”单县杨楼镇养羊场场主姜守红说。

　　姜守红是单县实施“普惠金融精准滴灌”工程的受益养殖户之一。

　　单县建立完善金融扶持机制，从脱贫攻坚和乡村振兴衔接资金中拿出约1亿元，建设19个青山羊现代化智慧养殖项目。聚焦贷款难、贷款贵、防疫风险大等重点问题，接续出台养羊专项补贴、贴息贷款、养羊保险等扶持政策.目前，总保额达1.6亿元，发放肉羊农担贷2.1亿元。

　　同时，单县还不断加快普惠金融多层次广覆盖服务体系建设，通过精准“滴灌”，支持小微企业、农民等群体发展特色产业。

　　单养千秋集团是单县一家主营青山羊养殖加工和羊肉汤餐饮的国有企业。近年来，随着单县羊肉汤品牌的影响扩大，市场对羊肉的需求不断增多，供应链面临原料短缺。

　　单养千秋集团总经理秦星华说：“企业每天至少需要2000只羊才能满足屠宰量，一年能处理将近60万只羊。”

　　初期，单养千秋集团通过“订单农业”的方式与当地养殖户合作，然而没过多久，企业发现这种模式可谓杯水车薪，养殖户不仅分布零散，而且规模也难以做大。“养殖效益的关键是看规模，我的饲养场最初养了四五十只羊，后来存栏量增加到五六百只，一只羊一天吃料需要两块多钱，全部积蓄都投进去了，还得借款。”山羊养殖户谭茂永说。

　　单养千秋集团尝试自己注资帮助养殖户购买羊苗，但成年羊出栏需要一年左右，再加上各类管理费用，企业每天成本高达数十万元，资金根本无法周转。

　　经过政府介绍，单养千秋集团最终找到山东投资有限公司，寻求金融助力。“我们两家的合作，解决的是农户敢贷愿贷能贷想贷的问题。”山东投资有限公司党委书记、董事长张丹青说。

　　双方调研发现，羊苗市场集中采购主要发生在一二月份和七八月份，且养殖户需要一次性付清全部资金。针对这种周期性大额交易的特点，山东投资有限公司设计了一种最高3000万元的灵活快贷产品，由单养千秋集团出面担保，在集采期开放快速审批绿色通道，同时把羊苗作为动产抵押。由单养千秋集团给养殖户兜底收购成年羊时，以羊定贷。也就是说，按照农户养殖羊的头数，做贷款额度的核定，让养殖户能够放心养羊。

　　经过一年多的尝试，当地养殖户平均养殖数量从150只增长到400只。在一些贷款支持集中的村庄还成立合作社，领办养殖基地，抱团扩大规模，这些村庄平均每户年均增收8万元。

　　目前，单养千秋集团正与山东投资有限公司接续合作，在保种育种、精深加工、冷链物流、餐饮连锁等环节持续探索，让山羊从田园到餐桌，实现金融场景全覆盖，用金融活水“熬出”美味羊肉汤。