□李明　李辉　刘卫刚　报道

　　本报东营讯　“多亏区里的创业小额担保贷款政策,让我拿到了10万元的贷款作为启动资金,实现了我的创业梦想。”河口区大学毕业生陈志丹难掩喜悦之情。陈志丹毕业后没有像大多数同学一样到企业就业,而是选择了自己创业,区里为他提供了10万元贴息贷款,帮助他成功办起了一家狐貂特色养殖场。

　　在河口区,像陈志丹一样受益于小额担保贷款实现创业梦想的大学生还有很多,他们分布在教育培训、家政中介、服装鞋帽批零、电动车销售等各行各业。近年来,河口区多渠道多形式鼓励大学毕业生自助创业,以创业带动就业,连续两年把创业带动就业工作列入政府为民办十件实事之一,每年安排扶持创业小额担保贷款基金1500万元。今年上半年,全区共办理创业小额担保贷款367笔,累计发放担保资金3670万元,年内计划提供小额担保贷款1亿元,扶持创业700人,带动就业3600人以上。

　　为了解决高校毕业生创业路上担保难题,河口区不断创新小额担保模式,在申请小额担保贷款时,担保人除机关、事业正式在编职工作为担保人外,油田单位、经营规范的规模企业正式员工也可以作为担保人,降低了担保人担保门槛。本人或第三方房产抵押、存单质押也被列为新的担保方式正在推行。该区还进行了商户联保贷款试点,试点成熟后将在全区推广。

　　河口区积极实施高校毕业生创业引领计划,通过举办“创业者恳谈日”、“就业创业政策宣传周”等专项活动向大学毕业生宣传讲解区里税费减免等优惠政策,共发放《个人/劳动密集型小企业小额担保贷款指南》、《创业带动就业扶持政策指南》等创业资料30000余份,解答大学生就业创业政策咨询20000余人次,有力地促进了大学毕业生就业创业工作。

　　同时,该区还积极落实税费减免、创业补贴等优惠政策,对大学生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费,放宽企业出资额,经营场所及营业执照期限等限制,并给予一次性创业补贴。上半年,该区共发放一次性创业补贴173笔,累计51.9万元。

　　河口区重视创业载体建设工作,以创业孵化基地等载体建设为突破口,把公共创业服务向镇街延伸下沉,开展创业型镇街创建活动,找准创业载体建设结合点,为高校毕业生提供政策、资金、项目等全方位的创业扶持。目前,该区已创建河宁社区和德盛社区2个省级首批创业型社区和河滨社区等3处市级创业型社区；已建设认定华欧国际商贸城大学生创业孵化基地1处,入驻创业实体14个。