从单独二孩到全面二孩，中国人口政策再次迎来重大转折，这将给济南带来怎样的影响?如何未雨绸缪?

　　11月5日，记者从山东省济南市卫计委普放二孩准备工作座谈会上获悉，实行全面二孩政策后，峰值年份将会推迟到2017年，年出生人口可能达到10万以上。同时，根据市卫计委的预测和评估，从较长时期来看，生育政策调整不会改变济南人口发展的大趋势，2030年之前，我市户籍人口就可能迎来零增长。

　　高峰年 2017年出生人口可能超10万

　　全面两孩政策之后，如果你选择在2017年生孩子，那将面对全市出生人口最多的年份。

　　2015年上半年，济南市卫计委就对全面二孩政策对济南市的影响开展过调研，基本情况是：实施单独二孩政策前，济南大约30%的家庭可以生育两个孩子;实施单独二孩政策后，大约70%的生育旺盛期家庭可以生育两个孩子;全面二孩政策实施后，意味着剩余30%的家庭也可以生育两个孩子。

　　2000至2013年，济南市按照户籍人口统计的年出生人口约为6万人，2013年为6.1万人。由于取消二孩生育间隔、实施单独二孩政策和属相偏好等多种因素叠加，2014年，济南市出生8.5万人，同比增加40%。根据测算，单独二孩政策情况下，2016年为我市出生峰值年，年出生人口接近9万;实行全面二孩政策后，峰值年份将会推迟到2017年，年出生人口可能达10万以上。

　　大趋势 育龄妇女下降人口将迎零增长

　　市卫计委分析，2014年开始，全市生育旺盛期的育龄妇女开始逐年减少，2015年全市25至35岁的已婚育龄妇女为54万，2020年将下降到44万，降幅接近20%。这种下降趋势会一直持续到目前出生的孩子进入生育旺盛期。因此在一个较长时期内，生育政策调整不会改变我市人口发展大趋势，2030年之前，我市户籍人口将迎来零增长。

　　市卫计委主任贾堂宏表示，全面两孩之后，高危产妇将增多，医疗机构从产科人才储备到硬件均需做好准备。目前济南市共有具备助产技术服务资质的医疗保健机构55家，以市妇幼保健院产科床位周转率为5.5天计算，全市一年可负荷163122名产妇住院分娩。“目前济南的产科医疗资源可以应对全面两孩。”下一步仍需要进行妇产医疗资源进行合理配置，如在一些乡镇卫生院设置产科。济南还将引入社会资本办产科医院，满足不同层次人群的需求。

　　济南各区县人口出生预测

　　济南市卫计委普放二孩准备工作座谈会上，全市各区县卫计局对全面两孩影响做了初步估计。

　　历下

　　全区26000人左右符合条件可生育二孩。

　　市中

　　全区将多出生8000人左右，2016年和2017年年生育人数预计均在9000人左右。

　　槐荫

　　以前，全区每年生育4000人;单独二孩放开后，2014年生育5000人。预测全面二孩放开后全区年生育6000人。

　　天桥

　　全区每年出生6200人左右，预计2016年出生8200人左右。

　　历城

　　2014年出生1.4万人，预计2015年全年出生6000人，2016年出生1.6万人，2017年出生1.8万人。

　　章丘

　　预计2016年出生能达到12000人，2017年15000人。

　　平阴

　　2014年出生4800人，今年出生估计不足3000人，预计2016年达到5000人，2017年5500人。

　　济阳

　　今年出生约7700人，预计每年增加2500人左右。

　　商河

　　预计平均每年多生2300人，出生人数将达到7000人左右。

　　长清

　　原来每年出生人口在6000人左右。预计全面两孩后，每年将出生7000人，而2016年至2017年高峰年，预计每年出生约9000人。

　　高新

　　截至今年9月底，出生1500余人，其中二孩有800多人。全面二孩放开后，对人口整体影响不大。