新闻发布会现场

　　大众网菏泽1月25日讯（记者 李亚）今天下午，菏泽市人民政府新闻发布会召开，会上市政府副秘书长、市政府办公室主任、市政府新闻发言人孟凡荣详细解读了《菏泽市人民政府关于促进外出人员返乡创业的实施意见》，并由市人社局党组成员、劳动就业办公室主任李迁解答记者提问。

　　大众网记者了解到，和多年前相比，随着菏泽机场、高铁、高速、航道等重大基础设施建设密集实施，物流配套加速完善，园区承载能力不断提升，具备了吸引创业的软硬设施条件，菏泽创业具备了明显成本优势。针对广大在外群众新期盼和人口经济发展的新阶段，市委、市政府决定把返乡创业作为一项重点工作，在上海、杭州、南京、深圳等地多次召开了返乡创业恳谈会，在全国22个城市建立了返乡创业服务站，并制定了《菏泽市人民政府关于促进外出人员返乡创业的实施意见》（菏政发〔2017〕3号），出台了支持返乡创业的20条政策，从降低创业门槛、减轻资金压力、重点领域支持、解除后顾之忧四个方面，解决创业难题、提高创业效率，帮助更多群众成功创业。

　　针对众多在外群众有强烈的创业意愿，但缺乏创业的能力的问题，市政府决定从培训入手，着力提高返乡创业人员素质能力，增强创业信心，让更多人敢创业。对返乡创业人员，包括创业项目招收的管理人员和工人，提供每年1—2次免费培训服务。对复转军人，民政部门每年至少举办4次创业培训。并为创业办理工商登记提供最大限度的便利，强化用地保障。

　　围绕减轻返乡创业者资金压力，菏泽市政府设立2000万元返乡创业专项扶持基金，用于返乡创业融资支持、组织创业培训、创业典型奖励等。并设立2亿元创业担保基金，对符合条件的返乡创业者从事个体经营创办小微企业的分别提供创业担保贷款，最高可达10万元、300万元。对首次领取营业执照并正常经营1年以上的初创期返乡创业小微企业，签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予不低于1.2万元的一次性创业补贴。对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。对符合规定的返乡创业项目减免教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等收费，降低失业、生育保险费率。返乡创业的纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经主管税务机关审核确认后，按照规定给予减免。

　　围绕提高创业成功率，市政府在一些返乡创业重点领域单独制定了专门扶持政策，支持发展电子商务、享受涉农支持政策。联合阿里巴巴、京东等大型网络运营平台，为返乡创业电商人员开展一对一指导和服务。对返乡创业设立的电商企业，优先推荐为省级、市级电子商务示范企业。对返乡创业人员从事涉农项目的，对创业者和雇佣人员每年组织2次免费定制式培训、4次免费技术指导。优先安排返乡创业类项目享受农业补贴和项目支持。支持返乡人员建设科技孵化创新、中小企业、电子商务、商贸物流等各类返乡创业园，经评估认定为市级创业孵化示范基地、创业示范园区的给予每处60万元奖补，对经评估认定为市级示范创业大学的给予每处50万元奖补。

　　围绕解除后顾之忧，市政府在进城购房、社保支持、优化健康服务、保障子女就学等方面，也制定出配套政策。

　　据介绍，市政府依托在外当地菏泽商会，在北京、上海、天津、广州、杭州、福州、南宁、深圳、厦门、青岛、温州、重庆、南京、成都、西安、兰州、乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、海口、大连、苏州等22个重点城市设立了返乡创业服务站，基本形成了覆盖全国的返乡创业服务网络，在外人员若有投资意向，可以就近与所在地返乡创业服务站联系。春节期间，如果有问题需要咨询，可以拨打当地返乡创业服务电话。各县区联系方式: 牡丹区：3966028，定陶区：2212296，曹县：3398027，成武县：8988608，单县：4191244 ，巨野县：8215191，郓城县：6998756，鄄城县：2421172，东明县：7212636， 开发区： 5329891，高新区：5299089。