大众网菏泽1月17日讯（记者 刘 进）1月16日，“菏政办发[2016]1号”文件发布了《菏泽市区冬季除雪应急预案》。作为菏泽市政府在2016年发布的“一号文”，该预案的出台，是在去年11月菏泽遭遇暴雪时，不少县区除雪得力，但市区除雪失控的背景下产生的。大众网记者根据两个月前的“除雪教训”，对该预案进行系统梳理，向网友呈现应对暴雪的“菏泽态度”。

　　问题：市区除雪责任主体归谁？

　　对策：副市长挂帅除雪指挥部，全民都要参与

　　两个月前的暴雪中，菏泽市区除雪责任单位、各区域的责任划分都不明确，即便后来经历市民强烈反应、领导重视，除雪进度依旧缓慢。责任不明确，成为除雪不力的根本原因。

　　大众网记者看到，在急预案规定，菏泽市政府成立市区冬季应急除雪工作指挥部，指挥长由分管城市建设的副市长担任，涵盖三区及市城管等20余个单位，各自分工和责任都进行了明确。同时，预案规定，市区所有机关、团体、学校、部队、企事业单位和公民个人，均承担有除雪义务，应当接受除雪指挥部的统一指挥。

　　在具体的责任划分中，城区道路、公园广场、街头绿地等公共区域除雪工作，由三区及城区各街道办事处组织实施。公路部门建设、仍没有移交地方管理的城区道路及城区各高速口道路除雪工作，由市公路局负责。沿街单位、商铺门前公共区域除雪工作，由沿街单位、商铺负责。城区单位庭院、居民小区除雪工作，由单位、小区自行组

　　织实施。

　　同时，预案要求有关部门对融雪剂、除雪工具、队伍和成品油等除雪物资做好储备，确保降雪前到位。

　　问题：除雪反应缓慢如何破？

　　对策：24小时值班，除雪不力要曝光

　　在去年冬天的暴雪中，由于应对缓慢，菏泽市区错失了除雪的最佳时机，最终出现了临近的不少县区路面积雪已经干净，市区道路却积雪严重的尴尬局面。

　　在除雪应急预案中，为提高应对速度，除雪指挥程序也被细化。除雪指挥部要实行24小时昼夜值班制度，收到降雪气象信息后应立即启动除雪应急指挥程序，督导相关部门按照职责分工实施除雪工作。

　　菏泽市公安局交通警察支队市区大队全员上路，指挥疏导人员车辆;市交通局组织社会车辆随时执行运雪和运送居民生活物资物品任务。医疗卫生保障部门建立昼夜值班制度，及时应对除雪中的医疗求助事件。社会各单位、居民小区组织人员及时除雪工作，按照“部门监管和属地管理相结合”的原则，都分别布置了督导单位。

　　同时，菏泽将利用各种媒体曝光除雪效果差、进度慢及不履行除雪义务的部门和单位。

　　问题：除雪需要怎样的标准？

　　对策：遇到特大雪，8小时内清理出8条主干道

　　两个月前，除雪时间的滞后，让市区众多路面结冰积，菏泽市民只好连续4天“步行上班”。这次预案针对不同的降雪规模，对除雪时间进行了细化。

　　预案要求，小雪停止后，各部门要在4小时内把市区内主次干道的车行道、人行通道上的积雪清除完毕;其他道路12小时内清扫完毕。

　　中雪降雪开始时，在市区主要道路上下引坡及重点地区撒布融雪剂，停止后，6小时内把中华路、长江路等8条主要道路的车行道、人行通道上的积雪清除完毕，12小时内将其他主次干道的车行道、人行通道清理完毕，24小时内将支路、背街的车行道、人行通道清理完毕，36小时内将所有堆在路边的积雪清运完毕。

　　对大雪或特大雪降雪，降雪停止后，8小时内把8条主要道路的车行道、人行通道上的积雪清除完毕，4小时内将其他主次干道的车行道、人行通道清理完毕，36个小时内将支路、背街的车行道、人行通道清理完毕，48小时内，将所有堆在路边的积雪清运完毕。

　　同时，任何部门、单位不得以节假日放假为由拖延或拒绝除雪。清理的积雪应当及时运送到市区外及河道等指定地点，不准向车行道上摊雪，严禁将含融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。