按部就班不行，循规蹈矩也不行，必须坚定不移地推进改革创新，必须充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。

　　作者：姚龙华

　　广大干部请注意，中央对你们提出了新要求和新期待！

　　近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用、建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质、热情关心关爱干部、凝聚创新创业合力7个方面提出一系列要求，旨在充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为，努力创造属于新时代的光辉业绩。

　　新时代开启新征程，广大干部要扛起新担当、拿出新作为。中国特色社会主义进入新时代，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动高质量发展……把党的十九大确定的一系列重大战略部署落到实处，哪一项，都不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。按部就班不行，循规蹈矩也不行，必须坚定不移地推进改革创新，必须充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。

　　改革创新是硬任务，但也面临着巨大的不确定性。摸着石头过河，脚被石头绊倒是常有的事。在推进改革创新的过程中，有些干部担心难免出现失误给自己招来麻烦，因而有思想包袱，畏首畏尾不敢动。那么，该如何更好地调动和激发广大干部改革创新的勇气和热情？除了“对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职”，用好“反向激励”倒逼和撬动干部干事创业的责任感、紧迫感之外，还要用好“正向激励”，给敢于担当、踏实做事的干部提供更好的发展机会、待遇保障、人文关怀，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题。

　　建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，是极为重要的一项“正向激励”，也是《意见》的最大看点。

　　现在有些先进的高端服务器，即使出现一些硬软件故障也不会停机。追求精确性的计算机都可“容错”，充满不确定性的改革创新更该有容错纠错机制。作为靠走改革路、打创新牌起家的深圳经济特区来说，敢闯、敢试、敢冒乃是“标配”。为了让广大干部保持闯的勇气、创的热情，深圳早在2006年便在国内首次提出“容错机制”，出台了《深圳经济特区改革创新促进条例》，有针对性地提出了一些“免责条款”。之后在2016年，深圳再次出台《关于支持改革创新建立容错纠错机制规定（试行）》，态度鲜明地鼓励和保护改革创新的干部，以制度的关怀与包容，调动干部积极性。可以说，深圳之所以能从“杀出一条血路”到“走出一条新路”，与改革创新的容错气度不无关系。

　　从制度层面为改革创新者撑腰鼓劲，是新时代保持改革创新闯劲的一个重要源头。《意见》专门提出建立健全容错纠错机制，明确“三个区分开来”要求，具体工作中要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举 “四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失“六个要件”，是中央首次从制度层面作出规定，回答了“哪些错该容、怎么去容、容错和纠错怎么有机统一”的问题。如此一来，将催生更多的改革闯将、创新能手，在新时代放开手脚建功立业。

　　对于深圳来说，眼下最为迫切的事情，即是对照《意见》、结合实际，细化配套的制度措施，让广大干部的热情和干劲充分迸发，继续在改革创新上一马当先、走在前列，继续引领新时代改革创新的大潮。（姚龙华）