初审编辑:徐德波
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大众网·海报新闻记者 周琛 菏泽报道
近年来,菏泽市积极探索创新社区治理模式,通过推行“楼长制”,全面构建“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼宇党小组-党员楼栋长”五级组织架构,把党组织的活动拓展到居民小区,延伸至楼栋及家庭,成为了一种基层自我服务、自我治理、自我教育的新模式。
11月下旬,大众网·海报新闻记者走访了解到,自菏泽市推广“楼长制”以来,打通了服务居民群众的“最后一米”,部分已经完善该制度体系的小区,在党建引领、邻里关系、卫生环境、服务管理方面取得了显著成效,住户幸福感有了大幅提升。
大事小忙找楼长 小区治理显成效
由于小区内的热心居民喂养流浪猫,今年7月,牡丹区港湾新城小区12号楼出现了跳蚤,恰逢菏泽夏季汛期,跳蚤得以大量繁殖,许多住户不堪其扰。该楼楼长许洪博了解情况后,立即向小区党支部、物业反映情况,在得到支持后,许洪博协调购置了杀虫剂和沙砾并号召楼栋内志愿者将杀虫剂与沙砾混合后铺洒在楼道内,很快,该楼栋的“跳蚤患”得以彻底解决。
今年8月初,12号楼内一住户家中有老人病逝,恰逢全市疫情防控紧要关头,人员流通困难,许洪博接到住户求助后,积极向支部反映情况,协调了殡仪馆并积极为老人料理了后事,成功解决了户主的困难。
楼长入户收集民意
港湾新城小区内有设计多处下沉式庭院,虽然可以让小区内绿化变得美观有层次,但雨季积水问题难以解决,甚至影响到了居民的日常出行。积水情况出现以后,小区党支部组织楼长们召开会议,积极搜集民意,寻求解决办法,大家商议提出让开发商进行重新设计施工,与此同时,楼长们迅速行动,动员业主和志愿者们积极参与沙袋搬运,目前,在楼长们的推进下,小区排水问题正在有序推进中。
港湾新城小区内下沉式庭院
“有了楼长以后,党组织和住户之间的‘最后一米’被打通了,我们征求民意,组织动员或是解决实际问题都变得‘顺畅’了,楼长在小区治理工作中发挥了不可替代的作用。”港湾新城小区党支部书记陈好孔对“楼长制”给予高度评价。
据介绍,牡丹区港湾新城小区共有35栋楼,2142户家庭,4000余位居民,由于住户较多,小区环境治理、基础设施提升、民意征集、政策传达方面都存在一定困难。2021年5月,该小区开始在全市范围内率先推行楼长制,经过党员认领,党组织推荐,住户投票,信息公示等环节,35栋楼的楼长逐步配齐,每栋楼都由该居住在该楼内的楼长具体负责。
港湾新城小区内一隅
目前,该小区推行楼长制一年有余,许多业主都感受到了楼长送来的温暖,楼长们或是热心的业主,或是贴心的房东,或是耐心的物业代表,小到更换楼梯灯泡、做楼栋清洁,大到调解邻里纠纷、房东租客矛盾,都有他们的身影。“有困难,找楼长”已逐渐成为了小区住户的共识。
邻里回归“熟人社会” 文明之花悄然绽放
与港湾新城小区相同,天华·领秀城小区在一周之前刚刚推广了“楼长制”。44岁的王艺林是该小区中的一位楼长,不忙时,她都会在楼栋里来回“巡查”,制止不文明行为,记录并反映楼栋公共设施破损情况或是帮助邻居们解决实际问题。得知住宅楼内有高龄老人,王艺林还会定期前去拜访,与老人唠家常,询问老人生活情况。
久而久之,王艺林成为了邻居们的“知心人”“好大姐”,都亲切地称她为“王老师”。在小区定期核酸采样过程中,王艺林忙前忙后,邻居们常常会看到她在小区中带领志愿者们来回奔波的身影。
楼长王艺林入户走访
“一开始推荐我当楼长我是有些犹豫的,但是看到邻居们都非常支持我,见了面还会亲切地打招呼,我就感觉很有动力,我不仅要做楼长,我还要做得更好。”王艺林说。
“楼长没有任何回报,只是由一群热心人士组成的团体。”在陈好孔看来,在过去,小区内邻里之间交流较少,“对门”的邻居甚至互不相识,而小区内楼长们的出现,不仅能够解决小区内存在的问题,更能够拉近小区业主之间的关系,业主们从最初的互不相识变得熟络起来,见面也会互相问候,小区内的文明程度悄然提高。
今年4月,小区内党支部发起了植树种花活动,以此来美化小区环境,拉近邻里关系,在楼长们的协调和号召下,业主赞助了价值10万元的桂花、樱花、月季等植物幼苗,小区业主们纷纷利用节假日时间,拖家带口的加入到了植树活动中来,气氛十分融洽。“来年春天,小区内会有一片花海。”陈好孔说。
小区内开展植树活动
据陈好孔介绍,港湾新城小区内有两个供居民娱乐的会所,由于历史遗留问题,西会所内没有排水、供热系统,也没有电梯供居民使用。为了提高住户们的幸福感,港湾新城党支部提出针对小区内历史遗留问题进行升级改造,楼长们迅速行动,通过业主赞助并向上级部门争取支持的方式,安装西会所内配套设施,搭建功能更完善的活动场所。在楼长们的协调和动员下,小区内的文体娱乐中心、养老服务中心、医疗服务中心等设施推进迅速,相继落户。
港湾新城党支部和楼长一同入户拜访
“现在,我们小区内的历史遗留问题得到初步解决,小区居民们可以不出小区开展琴棋书画、吹拉弹唱等文娱活动,或者羽毛球、乒乓球等体育活动,小区内还有康复理疗中心,以及医务室等等,小区业主间的关系更近了。”陈好孔说。
“楼长制”是基层为民服务工作的缩影
2022年,菏泽市把城市基层党建引领基层治理工作摆在更加重要的位置。围绕城市基层治理面临的难点堵点问题,在全市优选11个条件成熟度较高的街道,探索实施党建引领、多元参与,健全城镇基层为民服务工作机制试点工作,着力提升城市基层党建引领基层治理成效。
经过多月探索,取得了阶段性成果,涌现出一大批思路新、措施实、效果好、可复制、可推广的经验做法,“楼长制”就是其中之一。
菏泽市委组织部组织二科科长张勇介绍,自该项工作开展以来,菏泽市就在试点区域内逐步推广建立楼长登记、会议、协商制度,并建立了考核奖惩制度。试点区域内小区每栋楼或每个单元推选1名楼长,明确职责,并张贴公示,亮明身份,定期召开会议,研究解决小区共性问题并就个别问题开展协商工作,解决小区的个性问题。小区党支部和业主委员会根据楼长履职情况,定期进行评价,有条件的,可以适当形式进行激励,以适当方式进行表扬。
目前,菏泽市已有5513名党员楼长带头亮身份,12858名楼长主动融入小区治理,协商解决了小区物业、环境和停车等系列问题,评选出了1188名优秀楼长和1013个文明示范楼栋并为其颁发了荣誉证书,激励典型带动,积极营造共建共治共享的良好氛围。
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