10月15日至10月21日，共受理群众来话1503件，其中即时答复或电话转办1355件，占来话总数的90.2%；形成148
件《市长公开电话处理单》，亿批转有关单位处理。收到短信和电子邮件247件，已进行了相应处理。本周收到
办结回复97件，其中群众比较满意的93件，占95.8%。本周来话主要涉及农村耕地纠纷、拖欠工资、农村干部选
取问题。
一、本周主要反映以下问题
1、农村耕地纠纷问题。近期，个别村庄依照村规民约进行土地调整，引起部分群众不满，土地纠纷增多，有极
个别村庄因土地难以调整，导致大面积土地闲置。
鄄城县闫什镇三道街村部分村民不同意土地调整，导致现在200多亩耕地至今搁荒，延误小麦播种；定陶县孟海
镇西曹村部分村民不同意村委强行调整土地的做法，矛盾比较突出，干群关系紧张，全村耕地至今无法耕种；定
陶县陈集镇齐庄村进行耕地调整，但一直分不下去，村民无法耕种。也有群众反映，土地调整过程中，引发村民
间土地纠纷，村委不主动及时协调，导致矛盾升级。如2005年9月，巨野县万丰镇后李楼村李怀恩的儿媳分得了
1.25亩耕地，2006年10月，村委又将该块耕地分给了李相春，李相春于2007年5月和9月两次抢收了该块耕地的农
作物，两家矛盾愈加激化。产生土地纠纷的原因主要是基层政府贯彻《农村土地承包法》不到位，一些农村耕地
的承包证至今没有发放到农户，权属不清。群众希望有关部门加强农村土地管理，依法进行土地承包，基层政府
一定要树立构建和谐社会的意识，及时化解群众土地纠纷，维护广大农民的合法权益。
2、拖欠工资问题。
本周接到有关拖欠工资问题的投诉较多，个别企业恶意拖欠，侵害了劳动者的合法权益。如定陶县黄店镇路庄村
李先生反映，黄店变电所拖欠农民工1999-2001年的工资一万多元；单县三中拖欠已离职教师黄晙两个月的工资
；中铁18局第三项目部拖欠一百多名工人的工资近20万元。工资是劳动者合法劳动应取得的报酬，也是赖以生存
的物质基础，希望有关部门积极协调，尽快解决拖欠工资问题，维护劳动者的合法权益。
3、农村干部选举问题。目前，农村正在进行村委换届选举工作，有群众反映，个别村庄在干部选举过程中，存
有程序不合法、暗箱操作等情况。如单县孙溜镇秦庄行政村村干部选举不符合程序，剥夺村民的选举权和被选举
权。希望基层政府加强村委换届选举工作的指导，依照有关规定，做好农村干部的换届选举工作，维护农村社会
稳定。
另外，群众反映市区主要干道交通秩序混乱，每当上下班的时间，十字路口时常堵塞，原因是一些骑电动车、自
行车的市民交通安全意识较差，闯红灯现象频发，影响了道路通行能力，存有很大的安全隐患。希望交警部门加
大对非机动车辆及行人的管理，维护良好的交通秩序。同时有关单位及媒体加强对交通法规方面的宣传，强化市
民的交通安全意识。
二、本周办理较好的个案
1、群众反映牡丹路王胡同水果批发市场临街楼二楼，有一传销团伙，每天进行传销活动。市工商局接到《市长
公开电话处理单》后，立即批转牡丹区工商分局调查处理。经调查，该楼确有60余人的传销团伙，大部分为外省
籍青年，经执法人员批评教育后，全部予以遣散，并对传销用具全部查扣。
2、牡丹区何楼乡周庄村村民反映，周庄村西有个小炼油厂，污染十分严重。牡丹区政府接到《市长公开电话处
理单》后，立即批转牡丹区环保局调查处理。经现场勘察，反映情况属实，废油加工属于国家明令禁止的淘汰类
项目，工艺落后，污染严重。区环保局责令该油厂业主一周内拆除生产设备，停止生产。
3、市民反映，牡丹北路畜牧局家属院大门北邻有一家“清水浴池”，锅炉没有安装除尘设施，烟尘污染严重，
影响附近居民的正常生活。牡丹区政府接到《市长公开电话处理单》后，立即批转区环保局调查处理。经现场勘
察，反映情况基本属实，该浴池原安装的除尘治理效果不理想，灰尘污染比较严重，牡丹区环保局已经责成该浴
池业主一周内更换除尘设备，否则停业治理。经回访，近期灰尘排放量大大降低，群众表示满意。
4、成武县苟村镇邵庄村村民反映，邵庄村附近的蒜干厂，排出的废水污染严重，影响了周围群众的正常生活。
成武县人民政府接到《市长公开电话处理单》后，立即批转县环保局调查处理。经查，该蒜干厂已于9月初被县
环保局责令关闭，但仍有私自生产现象，9月25日，县政府组织县公安局、县环保局等单位执法人员，将该大蒜
脱水厂的关键生产设施予以强制拆除。
5、定陶县定陶镇耿庄村村民刘宪起患有肾病，病情严重，无钱治疗，请求市政府给于救助。定陶县政府接到《
市长公开电话处理单》后，立即批转定陶镇政府调查处理。经调查情况属实，该家庭因病致贫，镇政府安排民政
所救助其现金1000元，以暂时缓解家庭困难。
6、外地学生左沁在齐鲁音乐学校交纳了23800元的学费，上了一个月后因不能适应学校环境，要求退学，但学校
不退还学费。市教育局接到《市长公开电话处理单》后，立即批转齐鲁音乐学校调查处理。经查，该生在国庆期
间向学校打电话，要求办理退学手续，因正值节日期间，未能及时办理。节日后学校及时与该学生家长取得联系
，办理了退学退费手续，学生家长很满意。
7、郓城县武安镇华营村村民王合起反映，王合起种植了3亩小麦，但2006、2007年的补贴款未发。郓城县政府接
到《市长公开电话处理单》后，立即批转武安镇政府调查处理。经查，由于王合起将“一卡通”丢失，直部资金
一直未领取。镇政府立即和信用社联系了补办事宜，并委派该村支部书记陪同王合起到信用社办理了补发手续，
目前，补贴款已如数领取。
8、牡丹区穆盛A座住户反映，该楼房的通道和出口被钢架棚、简易活动房等违章构筑物堵死，占压道路，影响车
辆和人员出入。牡丹区政府接到《市长公开电话处理单》后，立即批转区行政执法大队调查处理。经调查情况属
实，执法人员迅速与门市业主取得联系，说明了在此设置棚厦等违章构筑物的危害性，并当场下达了《责令限期
整改通知书》，限期拆除。目前，乱搭建的棚厦等已全部拆除，保证了通道的畅通和住户的正常通行。
三、部门动态
市文化局开展文化市场执法检查月活动取得显著成效。为净化菏泽文化市场，市文化局于2007年9月15日至10月
15日开展了为期一月的文化市场集中执法活动，共出动稽查人员1200人次，出动车辆130车次，检查经营单位780
家次，取缔非法经营摊派点70余个，收缴非法音像制品4500张，非法图书1200册，为创建和谐、平安文化市场创
造了良好的文化环境。