大众网记者 刘德龙 成武报道

　　今年以来，成武县苟村集镇坚持党建引领，织密织牢网格，配齐配强队伍，提升服务效能，逐步构建“党建把方向、网格全覆盖、服务零距离”的治理新格局，不断促进基层治理效能提质增效。

　　建强网格基础，厚植基层治理“新优势”

　　科学精细划分网格。按照“遵循实际、规模适度、居住相邻、便于服务、务实管用”的原则，苟村集镇科学制定各村组织架构，以楼栋或生产队为基础，将全镇26个行政村划分为156个网格，936个微网格，每个网格容纳约60所住户，每名网格员包联约10所住户。

　　构建四级网格架构。苟村集镇26个行政村全面建立“村党支部—网格治理小组—网格员—包联户”的组织架构，规定村党支部委员与网格长交叉任职，实现党建工作与网格治理深度融合。

　　创新运用“2+5管理法”。苟村集镇将辖区人员分为党员和群众两个类别，五种人员属性。通过入户走访摸排、详细区分，并分别以不同颜色标注，填写《苟村集镇网格化信息一览表》，对先锋党员、在职党员、流动党员、重点人员、困难群众等进行分类登记，以26个村为单位形成“一户一档”的可视化档案。

　　配强网格队伍，培育基层治理“新动能”

　　网格定位于服务群众的平台、载体，发挥上情下达、下情上达的功能，做好党的政策宣传、党员教育管理、村情民意搜集、联系服务群众、组织议事协商、调解矛盾纠纷等工作。

　　配强网格员队伍。网格长和网格员在充分整合政法网格员、乡村公益岗、离任村干部和退休老干部、老教师等人员基础上，由村党组织从网格内威望高、经验足、本领强的党员、后备人才、村民代表等人员中推荐选任，择优配备了1092名网格员。

　　明确网格员职责。苟村集镇按照宣传员、采集员、排查员、调解员、信息员五大定位，明确网格员岗位职责。持续加大宣传。宣传员将医保养老、防溺水、秸秆禁烧、烟花禁放等宣传工作融入走访工作中，及时宣传相关政策，做到上情下达，把各项惠民政策送到群众身边。采集掌握信息。采集员以发现问题为出发点、分析问题为着力点，解决问题为落脚点，对网格管理区域的人口、房屋、重点场所等各类信息进行详细采集和掌握。开展隐患排查。排查员采取日常实地走访、入户排查、现场核实等方式，深入网格、重点场所进行安全隐患排查工作，对网格内的人、事、物做到底数清、情况明。化解矛盾纠纷。调解员紧盯网格内邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，不断实现诉求搜集在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。做好为民服务。信息员针对特殊群体，如空巢老人、残疾人和困难家庭，主动上门帮助行动不便的老人收拾房子、测量血压等，持续增强群众的认同感和归属感。

　　加强网格员培训。苟村集镇依托镇党校开展各类网格员培训课程，邀请镇信访办、民政、司法、人社、安监办等相关部门负责人，围绕网格化治理工作规范流程、基本公共医疗服务、养老服务、安全隐患排查等业务进行了系统讲解，不断提升网格员综合业务能力。同时，苟村集镇注重“一线赛马”，创新开展网格长业务能力大比拼，围绕矛盾纠纷化解力、安全隐患排查力等内容开展比赛，全面提升服务能力和业务水平。

　　强化服务效能，激发基层治理“新活力”

　　创新开展“1+5”服务模式。“1”为依托各村党群服务中心，高标准打造为民服务综合体，建强集便民利民、服务发展、党群活动等功能于一体的新型基层治理主阵地。“5”为重点做好五大服务活动。开展助农服务。在粮食作物收获种植时节，网格员们积极协调收割机、运粮车、秸秆打捆机等24小时为群众提供服务，并组成巡逻队在田间地头不间断巡逻，防止发生火灾，保护群众的生命财产安全。开展便民服务。网格员们及时收集汇总所包联户需要办理的低保申请、社保办理、困难救助等15项日常业务，并以党支部为单位到镇办理。开展矛盾调解。在镇司法所的协调下，网格员们对地边划分、债务矛盾等多种邻里纠纷进行调解，并及时申请法律援助，做到小事不出网格、大事不出村。积极收集民意。网格员们充分了解群众的合理诉求、问题线索、意见建议，如实向村“两委”、镇党委政府反馈，并及时解决，维护社会大局稳定。开展助老育幼服务。网格员们积极开展关爱留守儿童、关心孤寡老人服务，帮助他们清洁卫生、代买生活必备品，并联系镇卫生院、村卫生室工作人员入户问诊，免费为孤寡老人测量血压、提供健康体检、保健咨询和常见病诊疗服务。

　　今年以来，苟村集镇网格员们累计开展助农服务900余次、便民服务400余次、矛盾调解50余次，收集社情民意300余条，切切实实提高了群众的获得感、幸福感、安全感。