大众网记者 苏鑫 菏泽报道

　　11月25日，巨野县人民法院召开“打击拒执犯罪”工作新闻发布会。

　　近年来，巨野人民法院坚持精准性、强制性原则，创新下好“领、全、联、扬”四步棋，打通“组织、措施、移送、宣传”四道关，形成打击拒执犯罪工作新模式，取得阶段性进展。今年以来，累计向公安机关移交拒执罪线索19条，移交后被执行人主动履行7件，主动履行金额达557.5万元，公安机关立案侦查10件，作出有罪判决2件，达到“打击一个、震慑一片”的效果。

　　下好“领”字棋，打通“组织保障关”。实行高位推动，印发《关于严厉打击拒执犯罪若干问题的意见(试行)》，层层压实一把手、分管领导、员额法官责任，成立以院长为组长的打击拒执犯罪工作领导小组，先后召开工作推进会6次，协调统筹打击拒执犯罪全流程工作。突出协同配合，抽调审执部门法官成立拒执罪移送合议庭，执行团队集中梳理未执结案件，提前研判涉嫌拒执罪案件线索，专业合议庭对拟移送案件进行审核，认为符合拒执罪构成要件的，移送公安机关立案侦查。2023年以来，专业合议庭审核案件45件，审核合格案件36件。推进创新举措，优先选派具有执行经验的审判法官组成拒执犯罪专门审判团队，创新性适用速裁程序对拒执犯罪快速审理、快速打击。今年以来，拒执行犯罪案件平均审理时长同比缩短35.6%。

　　下好“全”字棋，打通“综合措施关”。畅通双向渠道，坚持应移尽移、应送尽送原则，最大限度提高公诉成功率。公安机关作出不予立案决定的，引导申请执行人通过自诉渠道申请立案，在申请执行人调查取证、证据收集方面提供司法帮助，形成“公诉为主、自诉为辅”的打击拒执犯罪诉讼模式。2023年以来，引导申请执行人自诉立案5件。织密线索网格，与公安、银行、不动产等部门联防联控，对被执行人的出行、存款、购房情况一键查询，快速锁定和追踪被执行人财产和踪迹线索。创新建立“网格化+微信群”执行工作机制，与全县1010名网格员互加好友，主动加入全县624个行政村的村民微信群，每日将悬赏公告、线索核实等信息发布到村民微信群，提供被执行人违法犯罪线索28条。增强内部效能，三部门紧扣关键问题、重点环节开展同堂培训4次，与公安、检察机关在关键要素认定、证据审查、法律适用等方面会商研讨，统一打击标准。

　　下好“联”字棋，打通“案件移送关”。畅通办理流程，依托县委政法委领导，联合公安、检察机关出台《关于联动打击拒执犯罪工作的若干意见》，明确三部门各自职责，统一立案标准和证据标准。今年以来，召开打击拒执犯罪联席会议3次，出台联动文件2份。提前介入审核，对拟移送案件情况和证据材料“清单式”汇总，提前邀请公安、检察机关对是否符合侦查、起诉标准进行审核并提出补充意见，最大限度提高拒执案件移送成功率。今年以来，提前邀请公安、检察机关审核案件10件，合格9件。定期通报进展，公、检、法三部门指定专人办理拒执罪侦查、起诉、定罪等具体环节，定期制定打击拒执犯罪的工作专报，及时向政法委汇报案件办理进展，并就疑难问题研判分析，确保案件顺畅高效推进。执行团队定期通报案件移送、审理判决情况，研判打击拒执态势，形成打击拒执的内外联动模式。2023年以来，三部门形成工作专刊8次，向政法委汇报案件进展5次。

　　下好“扬”字棋，打通“宣传造势关”。开展专项行动，与公安、检察机关制定印发《关于依法惩处拒执犯罪联合通告》，通过“线上发布＋线下张贴”的方式，向社会公开征集犯罪线索，设置“执行110”专线接听举报电话，24小时内完成线索核实，形成全方位打击震慑氛围。专项行动期间，接听举报电话80余起，核实犯罪线索33条。发布典型案例，充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，发布拒执犯罪典型案例和拒执公告，营造“失信必惩、拒执必打”的强大舆论氛围。目前，发布拒执典型案例5篇，在微信公众号发布拒执公告40期186人次，40余人迫于压力主动履行了义务。组织旁听活动，建立拒执犯罪案件审理、宣判被执行人旁听制度，拘传50余名被执行人“沉浸式”现场旁听庭审，“零距离”感受法律威慑。组织旁听活动5场，20余名被执行人旁听后主动履行了法律义务，主动履行金额达203.7万元。

　　下一步，巨野人民法院将深化执行体制改革，进一步落实“如我在执”要求，进一步完善与公安、检察等部门的协作机制，强化新型案件办理能力，推动办案质效再提升，开展精准宣传，扩大法律知晓度。将打击拒执罪与社会信用体系建设深度融合，完善失信联合惩戒与信用修复机制，实现“惩戒少数、教育多数”的社会效果，为优化法治化营商环境提供有力司法保障。