大众网记者 李效谨 通讯员 赵考壮 马春娟 郓城报道

　　“郓城县政协在推进协商实践中，逐步探索完善了‘科学选题、商前学习、调查研究、协商议政、成果报送、转化落实’‘六步法’全链条协商工作机制。在‘筑牢安全生产防线，夯实安全生产基层基础’实践中，通过运用‘六步法’开展专题协商，推动协商成果转化落实，取得良好成效，进一步筑牢安全生产防线。”12月2日，郓城县政协主席石永睿介绍。

　　今年以来，郓城县政协围绕县委、县政府中心工作，服务发展大局，以企业安全生产为切入点开展专题协商，将“筑牢安全生产防线，夯实安全生产基层基础”列为专题协商议政课题，多次组织县应急、消防、公安、住建、工信、发改、生态环保等协商单位和部分政协委员，深入到煤矿、危化品、酒类包装、纺织、木材加工、交通运输等重点行业领域开展专题调研。

　　为确保该课题高质量完成，县政协专门成立了课题组。县政协主席石永睿带领课题及有关单位部门人员4次深入到煤矿、危化品、酒类包装、纺织、木材加工、交通运输等重点行业领域50余家重点企业实地走访调研。多次组织有关部门单位、重点企业召开安全生产工作协商座谈会、工作推进会。课题组还奔赴江苏、浙江、安徽等3省5县区考察学习，汲取先进地区理念、经验和做法。经过3个多月的深入调研，在广泛听取各方意见建议基础上，共收集梳理企业安全生产存在的8个方面深层次问题，深刻剖析了问题产生的根源，做到知晓“上情”、掌握“下情”、了解“外情”、摸透“实情”，推动形成知之有效、行之有用的协商成果，最终形成了《“筑牢安全生产防线，夯实安全生产基层基础”专题协商议政调研报告》。

　　调研报告就全县安全生产工作情况、存在的问题做了全面细致的阐述，并提出切实中肯、富有建设性意见建议。

　　今年以来县四大班子主要领导及县分管负责人采取“四不两直”方式，深入到乡镇、有关单位部门和企业，针对危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气、特种设备等重点行业领域，组织开展了多轮次的安全生产督导检查。围绕“九小”场所、人员密集场所、仓库、小化工、城乡接合部等重点部位、重要环节，进行全领域、全覆盖抄底式排查。并通过警示片、“开工第一课”、县融媒体“安全365”栏目等方式进行安全生产宣传，提高广大人民群众的安全意识。县政府发布实施9个总体和专项应急预案，组织企业开展应急演练3760余次，进一步提高了各部门协同配合和应急处置能力，为应对突发事件提供了有力保障，有效遏制了生产安全事故的发生。

　　调研报告建议严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任制、全员岗位责任制、安全防控责任制、应急处置责任制，加快推进产业转型升级、智能化改造，强化全员安全培训。严把项目审批安全准入关，严防带病准入、原始硬伤，从源头加强防范。规范停工、停业、停产整改、关闭退出期间安全监管机制。关注解决企业发展过程中出现的安全瓶颈问题。强化部门监管服务责任落实，坚持安全第一，固本强基，构筑安全生产坚实屏障。创新监管模式，积极推进安全生产监管由传统模式向智慧化信息化转型，确保实时查看安全管理工作动态和监测信息，实时动态掌握各网格单位安全生产状况，实现精细化、全覆盖、无盲区的一体化监管。报告还就建强安全监管人才队伍提出建设性意见建议等等。

　　郓城县委副书记、县长张晖对《“筑牢安全生产防线，夯实安全生产基层基础”专题协商议政调研报告》给予高度评价，认为该报告“对夯实安全生产基础具有极强的指导意义”，批示“各安委会成员单位要认真研究落实，进一步筑牢安全生产防线。”

　　县安委会及各成员单位、各行业监管部门参考《“筑牢安全生产防线，夯实安全生产基层基础”专题协商议政调研报告》意见，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作部署，在部门监管责任落实和企业主体责任落实方面都做了大量卓有成效工作，就强化企业主体责任落实出台了责任体系建立、体系运转、部门责任义务范围或职责清单等相关制度办法，从制度层面对企业落实安全生产主体责任加强管理，推动企业加大安全生产投入，自觉把落实主体责任贯穿到生产经营的全过程，有力推动了全县安全生产工作开展，促进了协商成果转化落实。

　　省、市政协有关领导就“六步法”协商工作机制给予高度评价，指出郓城县政协创新方式方法，通过“六步法”协商工作机制构建了完整协商工作闭环，推进了协商议政提质增效，是积极推进协商民主建设的重要一环，也是做好政协协商后半篇文章，推动专题协商成果落地生根，实现开花结果的创新举措。