陵县“三包一联”：敞开大门接访 进村入户找访

□任相国　张宇鸿　报道　　△陵县前孙镇包村干部到所包村——高庄村征求意见建议。

　　□记者　张宇鸿　通讯员　任相国　李广和　报道
　　本报陵县讯　11月7日14时,记者来到陵县县委大门口。门前不设岗,不登记,任何人都可以自由进出。
　　在信访大厅接待处,“坐堂”接访的是县委常委、组织部长刘芳。她说,从早上上班到现在,没一位上访群众。“上访少主要有两个原因:一是每月10日是‘雷打不动’的县领导接访日,有的想赶接待日；二是县乡干部每月有四天时间下乡入户‘找’访,一些问题解决在了基层。”
　　敞开大门接访,进村入户找访是陵县推行“三包一联”,密切联系服务群众的缩影。该县把信访大厅建在县委大院,敞开大门请群众上访,2011年10月29日,习近平等中央领导同志对陵县做法作出重要批示。为落实总书记重要批示精神,该县不断创新工作,在经营好信访大厅的同时,他们把网络空间打造成群众工作的新平台,相继推出政府网站、政务微博、民生微信等,及时回复群众诉求。今年9月初开通的政务微博,“粉丝”已超过1.6万人,同期开启的民生微信群也达到8000多人,向社会公开征集意见建议和网络留言1000多条。
　　上访渠道畅通,下访路也越“走”越“宽”。去年该县推出县委委员包片区机制,经过一年的完善,今年2月份他们推出“三包一联”联系服务群众新机制,县领导、县委管理的副科级以上干部和农村党员,分别联系(包)乡镇、片区、村居(社区)和农户,实现了对所属乡镇、片区、村居(社区)和普通群众四个全覆盖。
　　“推行‘三包一联’,密切联系服务群众,不但拉近了干部群众的‘身心’距离,更重要的是县委、县政府决策开始注重融入更多民意‘元素’,各项工作推动起来更加顺风顺水。”该县县委书记马俊昀说。
　　自打那栋住了20多年的危房被拆迁后,今年52岁的刘希菊几乎每天都要到正在建设中的陵县公园西区回迁楼工地上转转,看着楼房一天天“长高”,她心里很塌实。“这里可是寸土寸金的黄金地段啊,俺做梦也想不到县领导会依照拆迁户的意见,把回迁楼盖在了县城最好的地段。”在陵县,拆迁不再是城建、土管唱“独角戏”,而是包社区干部、联户党员“大合唱”。在制定规划时,他们充分考虑群众的切身利益,尊重群众的意愿,让民生工程真正成为“民心”工程。该县启动的东方公园片区拆迁工程涉及2091户,拆迁面积40多万平方米,他们仅用5天就签完协议,不到一个月的时间全部完成拆迁任务,而且无一人越级上访。
　　最好的地段留给回迁楼,最好的建筑是学校和医院。近年来,该县投资1.6亿元新建陵县第一中学,投资1.2亿元建设江山实验学校,加快初中进城步伐。卫生上,投资1.2亿元新建陵县人民医院门诊病房楼,投资7000万元修建了县中医院门诊病房综合楼。相比之下,该县县委、县政府的办公楼显得很“没面子”,至今仍是上世纪八十年代初的旧楼。“近两年,县财政每年超过80%的支出用于改善民生,件件实事都‘接地气’。”该县县长曲锋说。

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