近些年来,随着中央和省委省政府持续加大民生政策的扶持力度,涉及医疗、社保等民生领域的财政资金越来越多。这些政策能否落实到位,资金能否有效利用,关系到千家万户的利益。山东加大对民生领域的审计力度,确保党和政府的温暖准确送达每一个需要的人身上。
每天一大早,家住临沂市兰山区古城社区的尤守霞都会把家里打扫的干干净净。自从她去年搬进这套宽敞明亮的保障性住房之后,这个习惯就一直延续着。
临沂市兰山区古城社区居民尤守霞告诉山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》记者,“现在到处都怪亮堂的,怪舒服,早先住那老房子,就觉得怪窝囊的。”
最近两年,在临沂市像尤守霞这样分到安居房的居民有8万多户。如何对这些房子进行合理分配,成为摆在房管部门面前的一道难题。
临沂市房产和住房保障局安康居住工程科科长孙奎表示,“原先我们单一的部门,只能对他的房产情况进行严格的审查,但他收入以及别的的资产状况,做不到比较严格的审查,这就造成可能要少数不符合条件的人,我们把他们纳入保障。”
这样的担忧并非杞人忧天。2012年,临沂市审计局对保障性安居工程进行专项审计时发现,部分人隐瞒收入骗取保障房,引发了保障房的不公平分配。
“发现少数保障房分配人员不符合条件,开着高级车,住着保障房的也有,当年清理了将近100户。”临沂市审计局社会保障科科长于健说。
在审计部门的建议下,一个由民政、公安、工商、住房等多部门联合参与的保障房申请户联审机制构建完成,既保证了资金的拨付到位,又确保房屋的合理分配。
临沂市审计局局长李枝叶认为,“民生是党委政府一切工作的出发点和落脚点,加强民生资金和民生项目的监督是大势所趋、势在必行,规范了资金的管理,避免了一些问题的发生。”
除了监督财政资金的运行,民生政策能否落实到位也是审计的重要内容。不久前,在对全省的新农合和城镇居民医疗保障情况进行审计时,审计人员发现,济南市有3.9万农村户籍人员没有参加新农合,有8.5万城镇居民没有纳入医疗保险。在审计部门的干预下,这12.4万人最终被纳入了济南市的医保体系。
山东省审计厅社保处副处长杨涛接受记者采访时表示,“有些人在城市打工,他本身就是农村户口,农村以为他在城市打工,农村没给他交。到了城里,城里觉得他是农村户口,可能参加了新农合,就没有给他参加城镇居民医保,多种原因造成的。”
财政资金走到哪里,审计监督就跟到哪里。2014年,全省统一对保障性安居工程、扶贫资金、福利彩票资金等重点民生资金和项目进行了审计,发现侵害群众利益金额25.31亿元,严肃查处了一批挪用、侵占、贪污行为,着力打通民生政策落实的“最后一公里”。
山东省审计厅社保处处长王树勇表示,“监督医疗、住房、公积金、养老保险等资金的使用情况,目的主要是维护好群众的利益,把党的惠民政策落到实处,维护社会的公平正义。”