9月22日是“世界无车日”，济南9月16日-22日将以泉城路为中心“试水”慢生活街区，限制机动车，鼓励绿色环保出行，无车日终于不再“略过”。2007年济南市推行首个“无车日”活动，但从2011年开始，每年的“无车日”除了交警倡议就再无其他活动。但目前济南市已有机动车160多万辆，连续四季度进入全国拥堵十大城市，今年这“无车日”活动可以说是生生被“堵”回来的。在机动车连续疯长所带来的拥堵和污染已经不能通过给机动车更多空间来消除，也是时候来反思并改变治堵和出行思维方式了。记者张金菊

　　10日晚高峰期间，在省城文化路与历山路交叉口，车辆在路口堵得动弹不得　记者刘畅摄

　　前三个无车日设限行区　2011年至去年变“低调”

　　无车日对很多市民来说，还有些陌生。实际上，从2006年底开始，当时的建设部全国设市城市发出开展“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议，在每年9月16日-22日举办此项活动，并将每年的9月22日定为无车日。

　　2007年的9月22日，济南发起首个公交周和无车日活动。首个无车日，济南划定东至南门大街、黑虎泉西路、黑虎泉北路，西至趵突泉路，北至泉城路(泉城路禁行一切机动车辆，完全作为步行街)，南至泺源大街，这一区域无车区。2008年的无车日封闭泉城路，2009年无车日则封闭了历山东路(和平路至解放路)。

　　但从2011年开始，无车日就不再划定无车限行区，改为由多部门联合发倡议放弃私家车出行，多选择步行、自行车或公共交通等绿色出行方式。不过当年有市委、市政府带头放弃小汽车出行，改为步行、自行车、公交车出行也曾引发市民的热议。

　　但到了2012、2013这两年的无车日，只是发出了倡议书，也没有继续设定限行路段。而到了2014年也仅有交警部门发出倡议书，由于去年9月22日正是周一，按照济南市的出行情况，周一是一周当中最为拥堵的时间。当天几乎成了近年来最堵的无车日。

　　由于并没有限行区域的划分或大范围的活动，从2012年开始，无车日虽然有媒体关注，但在市民中却难引起很大的反响。尤其是在去年，在无车日当天的采访中，很多市民还不知道无车日究竟是哪天。

　　“略过”无车日这几年　路越来越好却堵进全国前十

　　尽管从2007年，政府就开始呼吁对公共、绿色、环保交通的重视，但全国范围内的机动车增长并没有因此有所减缓。尤其是在2010年以后，每年济南市机动车的增长都是前所未有的数量。

　　2010年济南机动车保有量为1226385辆，新增机动车180320辆，2011年新增机动车172862辆，2012年新增175686辆，2013年新增194845辆，2014新增机动车首次超过20万辆，达到228918辆……

　　截至今年6月30日，济南市机动车已经达到1638614辆，其中小型汽车的保有量为1405029辆，占比达到85%以上。而在2010年，小汽车在所有机动车中所占比例只是50%多。

　　车辆的增长，给市民最直观的感受就是交通越来越堵。而在治堵的问题上，济南市各部门从未松懈过。从2012年开始，济南市提出三年治堵工程，提出从文明交通、路网优化、公交都市、绿色出行、停车治理、智能交通、社区循环、政策导引共8个方面实施，缓解城市拥堵问题。道路扩建一度被认为是解决堵车问题最直接途径，济南市也对多条新建道路和市区主干道进行了拓宽改造，打通断头路、瓶颈路，提高路网密度及交通可达性。三年中，20多条道路发布禁停令，还路于车；逆向可变车道、转弯等待区等的出现，也旨在提高机动车的通行效率。社区微循环、连学校操场下都建起人防停车场，也为机动车提高更多行驶和停放空间。

　　挖掘道路资源，给机动车更多通行空间，为此济南市各部门想尽办法。那治堵结果如何呢？三年治堵结束，到2014年，济南面临的拥堵并没有从根本上得到缓解。从2014年第二季度，高德地图发布全国城市交通分析报告，济南市首度入围全国十大拥堵城市，排名第十位。去年第三季度，济南拥堵排名上升到全国第6位，第四季度上升到全国第5位。今年第一季度，济南首次迈入全国拥堵城市前三。

　　到目前为止，在过去的一年中，济南市从未跌出前十。最新发布的第二季度城市交通分析中，济南市的拥堵在全国排名第四位，市民要是在高峰期出行，平均每出行1小时，就会严重堵车近30分钟。

　　观察

　　无车日再度“受宠”背后

　　济南要换个思路治堵

　　当盘点三年治堵成果之时，很容易就发现，在疯狂增长的机动车面前，靠修路、疏导已经难以缓解拥堵问题，甚至阻止不了拥堵的加剧。

　　从近三年来看，机动车增长带给济南的不仅是交通拥堵，还有汽车尾气排放带来的日益恶化的空气质量。治堵还没解决，治污又成了一大迫切需要解决的问题。

　　而在全国其他城市，限制机动车尤其是小汽车出行，已经是大势所趋。不论是限号限购，通过限制小汽车的使用，减少拥堵和空气污染。

　　而从去年底开始，济南市也提出了限制小汽车使用的政策，通过提高公交通行效率和出行分担率，鼓励自行车、步行等绿色出行方式，来降低小汽车使用强度，以此达到缓解城市拥堵、治理大气污染的目的。

　　越来越堵的济南即将迎来今年的无车日。而这个无车日将不再“略过”。机动车限行的慢生活街区将在9月22日亮相。这是时隔4年之后，济南市在无车日再度划定机动车限行的慢生活街区。而老城区（护城河以内道路）的慢生活街区的打造，在去年底就已列入计划，计划在街区内将以公交、慢行为主要交通方式，对非驻区车辆采取限行措施，市民群众只能通过公交或慢行方式进入。

　　无车日的慢生活街区试行，将有望成为自2011年以来“最隆重”的一次无车日。这显示了济南在限制小汽车使用，公交绿色出行优先的态度，也将会让市民体验，究竟放弃小汽车出行的生活是怎样的。