菏泽市人大常委会党组书记、第一副主任杨永昌（前左二）与接访人大代表交谈 大众网通讯员 常俊哲/摄
菏泽市人大代表小组建设工作座谈会现场 大众网通讯员 常俊哲/摄
大众网菏泽8月27日讯（通讯员 姜东生 程相起 贾承政）走进单县黄岗镇中心代表小组群众接待室，首先映入眼帘的是印着国徽的人大代表接待牌，几名人大代表正在商议高考贫困生入学资助对象，墙上悬挂的各式制度匾牌整齐划一，桌上摆放的代表履职档案错落有致……这是菏泽市人大代表小组建设的一个缩影。目前，该市人大常委会打根基、谋长远，代表小组活动室配套齐全，代表作用发挥充分，活动开展花繁枝秀，代表小组真正成了代表之家。
提升标准抓规范
代表小组是人大代表履职为民的基本依托。上次换届后，菏泽市人大常委会出台的《关于进一步加强代表小组建设的意见》提出了“六有”标准，即有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案。经过该市人大每年现场观摩、座谈交流、典型宣传的持续推动，全市938个各级代表小组软硬件建设基本到位，普遍建立了代表学习、视察调研、联系选举单位和选民、向选民和选举单位述职等10余项制度，代表小组建设迈入了规范化、制度化轨道，实现了场所从无到有、制度从缺到全、内容从虚到实的转变。同时，有些代表小组不满足于“六有”标准而不断提升完善。东明县武胜桥镇代表小组设立了群众接待室和热线电话，达到了“八有”标准，成为了该市最早一批规范升级的代表小组。目前，该市各县区人大都出台了进一步加强代表小组建设的相关文件，275个代表小组实现了“八有”标准，有的还建立了阅览室、微机室、绘画室、娱乐室等，代表之家成为了学习交流、联系选民、化解矛盾的重要阵地。
指导培训促履职
菏泽市各级人大根据同级党委中心工作和人大工作重点，每年都对代表小组制定年度活动计划、开展视察调研等进行指导，并通过年底检查、评选表彰等措施，增强了代表小组活动的积极性和实效性。该市人大注重挑选履职意识强、法律政策水平高、组织协调能力强的代表担任小组召集人，依据便于组织和开展活动的原则，按代表工作性质和专业特长，组建了专业代表小组，每年都组织一次代表或代表小组召集人专题培训班，连续3年举办了乡镇人大干部培训班，重点就审议工作报告、撰写议案建议、开展视察调研等人大业务知识，采取以会代训、研讨交流等形式进行专题培训，代表履职能力和水平逐年提高。同时，为加强对人大代表履职的服务，部分县区为代表小组配备了联络员。牡丹区为市人大代表小组配备了2名联络员，不仅解决了小组活动人员组织问题，还有效推动了代表视察、调研等履职活动的开展。今年换届后，全市168个乡镇、办事处配备了至少2名专职人大干部，为乡镇人大代表小组开展活动、服务代表增添了力量。
创新载体搭平台
近年来，菏泽市人大积极为代表小组活动创新载体，搭建平台，开展了代表“建功立业”主题活动，形成了“万、千、百”活动框架，活动实效明显增强。“建功立业”活动中，各级代表为增进人民福祉而建功，为提升自身价值而立业，5年来评选出优秀人大代表43名，新评的全国劳模、全国“五一劳动奖章”获得者10人中有 7名是人大代表；“万件社会矛盾化解”活动中，各级代表2年化解矛盾纠纷31412件；“万户群众脱贫致富帮扶”活动中，各级代表今年起3年内结对帮扶10000户农村困难家庭；“千名贫困学子救助”活动中，各级代表每年资助1000名优秀贫困高考学子入学；“百万册图书进校园”活动中，各级代表为中小学捐款捐书110余万册、价值2600余万元；“百家文艺团体装备改善”活动中，各级代表赠送了11辆大型流动舞台车及演出装备，价值达1200多万元……通过代表小组活动，人大代表们纷纷表示：这些活动使代表增进了友情，促进了工作，顺应了时代要求和群众意愿，成为了展现人生价值的新舞台。
（责任编辑：刘嵩岳）
