“第一书记”工作专报
第04期
省公安厅派驻东明县农村“第一书记” 2013年4月27日
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第二批“第一书记”全面展开帮扶工作
省公安厅选派第二批“第一书记”到位后，五位“第一书记”适应角色转换，进入工作状态，在与第一批“第一书记”做好工作交接的基础上，熟悉村情民意，掌握帮扶情况，以正在实施的帮扶项目为突破，快速打开工作局面，并确定了近期工作重点，全面铺开帮扶工作。
一、做好工作对接，熟悉掌握帮扶情况
3月18日临沂大学培训结束后，按照省委组织部的统一要求，李忠、刘和平、张雷、寇学江、董磊等5位第二批“第一书记”，即由临沂赶到东明县各帮包村，迅速投入工作。一是与第一批“第一书记”做好工作交接。第一批“第一书记”充分发挥帮、传、带的作用，详细向第二批“第一书记”介绍帮包村的村情民意、帮扶举措、三年规划等情况。第二批“第一书记”认真交流学习沟通，并主动摆正位子、铺下身子、多动脑子，积极做好走访调研，在较短时间内熟悉掌握了情况，在思想上和行动上迅速融入农村，进入角色。二是向菜园集镇镇委、镇政府进行专题汇报。在菜园集镇政府召开帮扶工作座谈会，全面汇报第二批“第一书记”工作情况，进一步明确了工作重点和难点，制定了抓住重点、整体推进、带动全局的工作思路，并提出了工作建议和面临的困难。会上，还与与镇政府各部门、管区书记、帮村干部进行对接，研究商定各项帮扶措施。同时，作好与派驻村的工作衔接，在5个帮包村先后召开了“两委”会、党员代表会、村民代表会，向党员群众介绍第二批“第一书记”情况和第二年工作任务，争取党员群众的支持和拥护，全面做好帮包工作。三是成立厅第二批派驻“第一书记”临时党小组。为加强纪律要求和组织保障，确保思想统一和行动一致，维护厅机关良好形象，成立了由李忠同志任组长，刘和平同志任副组长兼学习委员，张雷同志任纪律委员、寇学江同志任生活委员、董磊同志任宣传委员的第二批“第一书记”临时党小组，按照民主集中制的原则，强化组织意识，加强学习、加强沟通、加强团结，打好整体仗。
二、抓好任务落实，迅速打开工作局面
第二批“第一书记”通过对接工作，进一步明确了第一批和第二批工作目标任务的一致性和延续性，按照一张蓝图绘到底的工作要求，积极落实既有帮扶措施，快速打开帮包工作局面。一是完成村级活动场所建设。受村班子帮扶资金、施工单位，以及气候条件等因素的影响，5个帮包村的村级活动场所建设状况不一。第二批“第一书记”在实地查看、分析原因的基础上，专门与镇政府相关部门召开推进会，进一步督促工程进展，明确4月底投入使用的工作目标。目前北王庄新建村部已基本完工；白店、郭庄新装修村部已经启用；北东、杜桥新建村部主体建筑已完工。二是卫生室建设启动。禁毒总队承担的40万元白店、北王庄两村卫生室建设资金已经分别拨付，两村的驻村“第一书记”已着手进行工程招标，目前均已确定施工队伍，工程即将开工。三是联系开展贫困户对口帮扶。厅机关有贫困户帮扶任务的部门开展了新一轮的对口帮扶活动。4月23日，高支队郭启庚政委专程赶到“第一书记”董磊任职的北王庄，为村里的贫困户张学诗捐赠了10头波尔山羊，帮助其脱贫致富。警务保障部全体同志自发捐款，4月27日，邢玉建副主任带领保障部各室主任，为“第一书记”张雷任职的郭庄村15户贫困户送去了慰问品和慰问金。除厅直单位对口帮扶贫困户外，“第一书记”还积极协调社会部门开展帮扶活动。4月20日，杜桥村“第一书记”寇学江协调东方航空公司山东分公司为杜桥小学学生捐赠了价值1万元的图书和衣物。
三、确定近期重点，集中破解帮包难点
围绕帮包工作的重点和难点，第二批“第一书记”认真对照省厅帮扶工作配档表，结合行业帮扶政策，认真梳理任务完成时间表，抓住重点，全面推进，并确定了近期需要推进的几项重点工作。一是推进北滩黄河提灌站项目建设。经与市、县财政部门协调，厅人事处帮扶的150元万水利建设资金已全部到东明县财政局，其中30万元启动资金已拨付菜园集镇财所。在前期与相关村人员对灌溉项目进行实地考察的基础上，拟定了修建提灌站和水闸两种方案建议，近日将协调县水务局安排专家对项目建设进行进一步论证细化，在建设方案、水渠清淤、引水打井等工作整体兼顾的基础上，进行项目招标，尽快开工建设。二是推进村内道路修建。经与省交通部门多次协调沟通，目前，5个帮扶村村内道路建设的行业扶贫资金已经到位。消防总队承担的北东、白店两村道路建设的133万元资金也已经协调落实，北东、白店两村具备了施工条件，经与县交通运输局进行沟通，道路测量等工作已开展，近日将全面开工。三是对省公安厅帮扶工作配档表进行认真梳理。根据去年一年的帮扶情况和今年新的行业帮扶政策，第二年的帮扶工作有了一些变化，需要对配档表进行修订。如，第一年省教育厅对学前教育没有总体规划，配档表中没有涉及，今年省政府下发了在农村建设公办幼儿园的通知，并下拨专项经费，同时需要提供配套资金，建议对该项任务进行增补分解；治安总队承担北王庄、杜桥两村村内道路建设资金192万元，由于数额较大，治安总队资金筹措存在一定困难。经深入调研了解，由国保总队、出入境管理总队、法制总队、丽山大厦和综合训练基地所分别承担的为5个村拓展劳务输出任务，由于当地主客观等方面原因无法实施，建议将治安总队任务进行重新分配；同时，建议近期召开厅帮扶责任单位和与贫困户接对子单位参加的调度会，通报情况，推动工作，确保厅帮包任务总体进度和全面顺利完成。
