菏泽市优化营商环境新闻发布会现场

　　大众网菏泽11月6日讯（记者 张鹏）今天上午，菏泽市召开优化营商环境新闻发布会，通报优化营商环境改革进展情况。据了解，去年4月份以来,菏泽确定了优化审批服务、规范涉企收费、清理中介组织三项重点工作，全面推开优化营商环境工作，取得了明显成效。如今，在很多政府部门，各种审批服务越来越精简，收费越来越少，“一天拿证”的企业越来越多。

　　菏泽市政府副秘书长吴修印，市物价局局长马长安，市机构编制委员会副主任王金聚，市政府法制办副主任任敬陶，市财政局党组成员、总会计师楚喜斌，市纪委党风政风监督室副县级纪律检查员李国利参加发布会。

　　优化审批服务，八成工商注册类项目“一天拿证”

　　吴修印在发布会上说，为解决企业到部门办事审批难的问题，菏泽不断深化行政审批制度改革，对65个部门、单位现有行政审批事项进行全面彻底地清理核查。其中对保留的行政审批事项，编制了《菏泽市市级行政审批事项目录》。

　　王金聚在发布会介绍，去年以来，菏泽进一步压缩了审批时限，提高即时办结率，对申报资料数量少、审批条件简单的事项，实行即来即办、当场办结。“目前，工商注册类项目原来需20天，现在80%当天就可拿证；食品药品类项目之前需60天，现在5天就能办完。”吴修印说。

　　大众网记者了解到，今年涉及6个部门单位的10项行政审批事项已全部承接落实到位，目前市级行政审批事项保留387项（含子项共计662项）。在保留事项中，绝大多数的行政审批事项的审批环节由原来的5个环节减少为2-3个，将审批事项办理时限压缩到了法定时限的30%。

　　王金聚说，菏泽下一步将建立目录动态管理机制，对行政审批的实施、监督和公开以目录为依据，对目录保留的行政审批事项统一编码，对事项的新增、取消、变更及时进行调整，实行动态管理，定期公布。

　　严格规范涉企收费，减轻企业负担2300余万元

　　“凡是国家、省有上下限收费标准的，一律按下限标准执行。”吴修印说，改革中严格落实了最低限收取行政事业性收费，行政事业收费透明度显著增强，有效减少了乱收费行为的发生。

　　马长安介绍，对市及县区的工业和现代服务业企业、传统服务业企业及房地产开发企业，绝大多数执收单位都分别按国家、省定标准的50%、60%和70%比例实施了收费。“而且其中不少单位收费比例更低，县区涉企服务价格实际执行标准比市直降幅更大。”

　　大众网记者了解到，自推行涉企服务价格执行有区别的价格政策后,市级每年可以减轻企业负担2300多万元。

　　“虽然市级财政‘囊中羞涩’，但我们不怕再加压力，决不允许收过头费。”楚喜斌说，自全面推行优化营商环境工作以来，市财政局一直全面审核单位开出的《缴款通知单》，执行市政府公布的最低限收费标准，为企业减轻负担。

　　分类清理中介组织，促使部门与中介“脱钩”

　　中介组织往往因与政府职能部门存在诸多利益瓜葛颇被诟病，也易因程序繁琐造成效率低下。菏泽提出优化营商环境以来，把清理规范中介组织作为重要举措之一，下大力气引入竞争机制，促使部门与中介“脱钩”。

　　根据登记备案情况，菏泽市现有26家事业性中介组织和113家市场性中介组织，涉及17个市直部门有下属中介组织或中介性质事业单位共42家。

　　李国利在发布会上说，为了解决部分中介组织收费高、效率低、运作不规范等问题，对市直行业主管部门下属的企业性质的中介组织，推动其与主管部门实现组织人员、业务开展、资产财务和办公场所“四分开”；对市直具有中介服务职能的自收自支和差额拨款的事业单位，要求实现组织人员、资产财务“两分开”。

　　大众网记者了解到，截止目前，市直部门按照“四分开”要求清理企业性质中介组织15个，清理具有中介服务职能的自收自支和差额拨款的事业单位17个，引入中介组织30个，基本形成了“统一开放、竞争有序、诚实守信、公平合理”的中介市场体系。