立案登记制是指法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。对于到法院起诉、自诉、申请的当事人，一律接收诉状，并出具书面凭证。图为《人民法院收取诉讼材料清单》。记者 韦辉 摄

　　立案登记制度实施后，对于符合法律规定的起诉、自诉、申请，当场登记立案；不符合形式要件的，将为当事人及时释明，并以书面方式一次性全面告知应当补正的材料。图为《人民法院起诉（自诉、申请）材料补正告知书》。记者 韦辉 摄

　　大众网济南5月4日讯（记者 韦辉 马俊骥）5月1日起，人民法院全面实行立案登记制度。4日上午，立案登记制实施首个工作日，山东各级法院立案登记数量明显增多，其中很多是俗称“民告官”的行政诉讼案件。菏泽中院今天接收的第一起案件，菏泽市政府就成为被告。

　　今天是“五一”假期后的首个工作日，也是立案登记制正式实施首日。大众网记者在山东省高级人民法院视频连线现场看到，各地法院业务大厅明显繁忙起来。大众网记者现场了解到，在各级法院接收的案件中，俗称为“民告官”的行政诉讼案件占了很大比例，有的法院今天上午接收的案件几乎全是“民告官”案件。

　　据统计，截至上午9：30，聊城中院共接收10件案件，其中当场予以立案登记的8起案件全部为“民告官”案件。烟台全市法院登记立案62件，基本全是“民告官”案件。其他各地法院接收的案件中，“民告官”案件也明显增多。值得注意的是，菏泽中院今天上午立案登记的首起案件，即为状告菏泽市政府的行政诉讼案件。

　　山东高院党组成员、审委会专职委员张成武告诉大众网记者，立案是诉讼的起点，变立案审查制为立案登记制，人民法院对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案，目的是通过改进工作机制，加强责任追究，切实保障当事人的诉权，确保对依法应当受理的案件，做到有案必立，有诉必理。立案登记制度实施后，将从制度上、源头上、根本上解决“立案难”问题。