坚持以党的十八届三中全会精神为指导,把深化改革作为改变菏泽欠发达面貌的关键一招,认真贯彻落实中央和省委部署,正确、准确、协调、有序地推进各项改革。
一是组建组织架构。市、县两级先后成立了党委全面深化改革领导小组,分别组建了改革办和6个专项小组,形成了上下联动、高效运转的组织领导体系。
二是统筹安排部署。先后三次召开领导小组会议,研究制定工作细则和议事规则,为深化改革提供制度保障。出台了贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见,细化分解具体任务132项,逐一落实到责任单位和责任人。制定了2014年改革工作要点,各专项小组进一步细化分解为367项具体改革举措,逐一明确了时间表和路线图,其中49项改革已完成。
三是扎实推进各项改革。坚持以“四个改起”为指导,牢固树立问题导向,精心谋划,积极探索,制定出台了《关于进一步深化户籍管理制度改革的意见》等21个配套文件,各项改革实现良好开局。深化公共资源市场化配置改革,建立公共资源交易平台,完成交易项目309个。创新行政管理方式,变“串联式”审批为“并联式”审批,清理规范行政审批事项67项,审批时限压缩30%以上,中介组织与行业主管部门全部彻底脱钩。全面推行新型户籍登记服务制度,实行差别化落户政策,农民市民化进程不断加快。推动城乡医疗保险整合和养老体制并轨,城乡居民养老保险实现全覆盖,公立医院改革试点工作取得显著成效。积极探索推行街道人大监督员制度,开创了全国先例。