菏泽：擦亮绿色名片 共建生态之城

　　大众网菏泽5月29日讯（通讯员 姜东生 贾承政 吕俊波）赵王河畔蒲苇连碧，雷泽湖上鹜戏浅底，嘉单河湿地草青蛙鸣，再生水利用工程日夜不息……置身菏泽这座生态之城，全国人大代表、市人大常委会委员王银香感慨地说：“只要对环境污染零容忍，大自然就给我们碧水蓝天”。

　　零容忍守护生态文明

　　5月27至28日，菏泽市人大组织30余名常委会组成人员和部分驻菏全国、省人大代表对市政府贯彻实施环保法工作情况进行执法检查。在随后召开的座谈会上，市人大常委会党组书记、第一副主任杨永昌对环保法贯彻实施情况进行了高度概括：“认识深刻，态度端正，措施有力，落实到位，成效明显”。通过这次执法检查活动，检查组了解到市政府为贯彻实施环保法，以“零容忍”态度对待一切环保违法行为，守土有责，治污问责，采取了一系列硬措施。成立了由市委书记、市长共同任指挥长，15位副市级领导任副指挥长，20位县区党政“一把手”及22位市直部门主要负责人为成员的指挥部，明确县区委书记为水污染防治第一责任人，县区长为直接责任人，同时对全市47条重要河流全面实行“河长制”，形成了党委政府领导、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力的“环保大格局”。

　　组合拳彰显刚性监督

　　怎样落实最严格水资源管理制度考核办法，建设美丽菏泽需要解决哪些问题，治理农业面源污染该作何应对……在执法检查专题询问会议上，该市人大常委会7名委员结合切实感受，聚焦环保工作热点难点，纷纷提出问题，争相开展询问，会场气氛热烈而有序。为进一步增强执法检查效能，该市人大常委会将专题询问引入此次活动中，以“组合拳”的监督形式，拓展了人大监督机制，产生了协同共振的组合监督效用。面对委员们提出的问题，市政府及环保部门负责人严肃而认真地作答。为落实最严格的环保考核，将治污责任作为考核县区工作实绩的重要内容，实行“一票否决”。为建设美丽菏泽，对大气污染实施分区分类管理；严控高耗能、高污染项目建设；加强植树造林和城市绿化建设。为阻截农村源头污染，建立了市县乡三级环保监管网络。“我要不是现场查看，真想不到我市的环保工作效果这么好，环保部门功不可没。”参加执法检查的市人大常委会委员赵晓英感慨地说，同时其他委员也纷纷对环保部门负责人的恳切回答和取得的工作成绩给予了认可。

　　重实效打造绿色名片

　　菏山雷泽之地曾被司马迁称为“天下之中”，菏泽的绿色名片历久弥新。十二五以来，该市严把审批关口，对26家涉气企业实行了环保“十个一”工程，2012年大气二氧化硫、氮氧化物浓度均位居全省第5、第8名。成功创建国家级生态乡镇 13 个、省级生态乡镇60个、省级生态村 17个，环境教育基地11处；连续多年获得全省水质改善奖、污染物总量减排奖、“十一五”期间主要污染物总量减排目标考核突出贡献奖等奖项。在前不久结束的国家重点流域水污染防治考核中得到了国家考核组的高度认可，菏泽名片上又增添了一抹新绿。这些成绩的取得，与市人大常委会多年来严格依法监督密切相关。据了解，该市人大常委会严格按照事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查的执法检查“九步递进法”，采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督促落实的专题询问办法，实地察看了全市41个现场，有效推动了环保法在菏泽的贯彻实施。

（责编：李强）