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借城镇化东风为百姓画下“一座城”

2013-06-26 15:56:00 作者:于得水  来源:大众网菏泽频道
这里处于济南、郑州两省会城市“三小时经济圈”的交汇点,是山东省“一体两翼”和海洋经济发展战略中鲁南城市经济带的重要组成部分;这里因种植大蒜而享誉全国,是山东省重要的大蒜生产基地。成武县大田集镇,还有诸多荣誉令人称羡:省政府命名的“省级中心镇”、“山东省特色产业镇”、“中国蒜业十强乡镇”、“国家级生态乡镇”、菏泽市十大经济强镇等等。如今,作为农业强镇的大田集,正处于向工业重镇转移的攻坚时期;以产促城的小城镇开发之路,已经启程。

      大众网菏泽6月26日讯(通讯员 于得水)这里处于济南、郑州两省会城市“三小时经济圈”的交汇点,是山东省“一体两翼”和海洋经济发展战略中鲁南城市经济带的重要组成部分;这里因种植大蒜而享誉全国,是山东省重要的大蒜生产基地。成武县大田集镇,还有诸多荣誉令人称羡:省政府命名的“省级中心镇”、“山东省特色产业镇”、“中国蒜业十强乡镇”、“国家级生态乡镇”、菏泽市十大经济强镇等等。如今,作为农业强镇的大田集,正处于向工业重镇转移的攻坚时期;以产促城的小城镇开发之路,已经启程。

      未来,这里将被打造为现代化新型工贸重镇。

      北纬35°特色产业小镇,蓄势待发,大有可为……

     

      兴一个产业富一方百姓

     

      初夏时节,我们来到成武县大田集镇大蒜种植区,首先映入眼帘的便是一望无际的大蒜,蒜农收刨大蒜的场面成为一道亮丽的风景。作为大田集镇的主导产业,如今该镇大蒜种植面积已达10万多亩。“村村种大蒜,户户发蒜财”是对这里最生动的写照。

      “去年,家里种了四亩大蒜,每亩收入7000块钱。今年,我在大蒜里面又套种了棉花,这下又会多收入2000块钱。”大田集镇张油坊村村民陈桂花告诉笔者,村里家家都种大蒜,综合效益比种植小麦高出两倍之多。

      大田集镇以种植大蒜闻名全国,系全国三大蒜区之一,分为早熟、晚熟、红蒜、白蒜等品种,其中,尤以晚熟白皮大蒜历史悠久,以个头大、产量高、品质好饮誉国内外。从上世纪80年代开始,大田集镇就把大蒜作为全镇的主导产业来培植,着力加快大蒜产业发展。特别是从2000年以来,大田集镇理清发展思路,把大蒜当作强镇富民的首选主导产业来抓,加快规模化种植,壮大特色优势产业,先后出台了良种补助、植蒜补助等一系列扶持政策,鼓励群众规模种植大蒜。到2001年,全镇种植大蒜面积10万多亩。此后,大蒜种植面积年年保持在10万亩以上,实现了村村种大蒜、户户发蒜财的目标,2012年全镇人均收入达到10000元。

      “全镇共有土地11万亩,其中10万多亩种植大蒜,老百姓从这个产业中得到的收益太大了。”大田集镇党委书记侯凌雁笑称,老百姓开的私家车都比他这个书记的高档。

      如他所言,为使大蒜真正成为稳定的支柱产业,大田集镇充分发挥地处两市三县交界的特殊区位优势,采取多种投资形式,自1992年以来,累计投入资金1亿多元,在镇驻地规划建设了大蒜加工交易批发市场。经过几年的运作,市场已成为占地10万平方米的大型专业批发市场,每年蒜薹、大蒜上市期间,市场上车水马龙,全国20多个省市的客商前来购销,年购销大蒜、蒜薹100余万吨,年交易额30亿元。

     

      建一个园区拉一根链条

     

      如火如荼的大蒜种植热潮之下,“大蒜价格不稳”,“撑死一年,饿死一年”……也是大田集镇在市场经济条件之下,所面临的挑战。怎么办?

      “用抓工业的理念抓农业,围绕大蒜资源优势,积极开展招商引资,努力培植冷藏、加工等农业龙头企业。”在忽高忽低的市场行情之下,大田集镇人没有坐以待毙,而是通过外引、内联和扶持等多种方式,借助外力,启动内力,加快大蒜贮藏、保鲜和深加工企业的发展,着力培植发展大蒜产业园,拉长产业链条。

      眼下,大田集镇大蒜产业园区天鸿果蔬的生产车间内,500多名员工在各条生产线上紧张忙碌着,从田间地头拉来的大蒜,在这里摇身一变成了蒜米、蒜粒、蒜粉等产品,远销全国各地及韩国、日本、印尼、新加坡、俄罗斯、阿联酋、也门、法国、荷兰等30多个国家和地区。

      “按照目前行情,大蒜一吨7000元,加工成蒜粉就卖到了15000元一吨,附加值提升了一倍。”天鸿果蔬有限公司负责购销的副总经理陈雷告诉笔者,该公司加工生产的大蒜产品国外市场需求量极大,每年出口量在5000—6000吨,出口额达到1亿元。

      “像天鸿这样的规模企业,大田集镇还有19家,其中3个企业成为市级龙头企业,1个企业入围省级龙头企业,6家企业拥有自营进出口权。”侯凌雁告诉笔者,目前,全镇建有大蒜保鲜恒温库300多门,储藏能力15万吨,建有蒜片、蒜粉、蒜粒、蒜酥、火蒜等各类加工企业200余家,每年有大蒜、蒜粒、蒜蓉等20余个大蒜产品供应市场,年加工储藏大蒜近70万吨,成为山东省重要的大蒜加工基地之一。形成了“公司+基地+农户”,“产、加、销”一条龙,“科、工、贸”一体化的富民产业链条。

      “大蒜产业是大田集镇人十几年来培育出的产业,作为乡镇,我们能做的只是做好服务,将产业引导好,这样才对得起蒜农。”镇党委副书记、镇长孙景元告诉笔者,未来,大田集镇将围绕打造“流通、品牌、龙头、集群”四大优势,进一步做大做强大蒜产业,拉长产业链条,力争到2016年,大蒜产业园加工企业达到30家,销售收入过50亿元,成为全省首屈一指大蒜加工基地。

     

      画一张蓝图建一个“城市”

     

      在大田集镇,家有百万家产只是寻常人家。

      在大田集镇,门面房卖到了4000多元一平方米。

      在大田集镇,私家车占到成武县的1/3。

      大田集镇的老百姓富了,行走在主干道东丰路上,道路宽敞平坦,一些县城里才有的品牌店旺客隆、三联家电等已经开到了这里。

      然而,从东丰路经过一条狭窄的小路,我们才来到了大田集镇政府。与记者想象中的“富镇”不同,这里的建筑仅仅为几排七十年代建设的瓦房,有些地方,墙皮已经脱落。与人民的“富裕”不同,镇政府的“寒酸”让我们意外。

      “老百姓富起来了,接下来,我们的打算就是让他们的生活环境更加美好,今年,我们打算拿出1000万元完成东丰路绿化、亮化和美化。”面对笔者的诧异,侯凌雁显得有点不好意思。他告诉笔者,虽然镇域内拥有几百家农副产品加工企业,但是来自于这些企业的税收却了了无几。2012年,全镇财政收入6752万元,除去工资发放和日常消费,全部用于了基础设施建设中。

      “目前,我们正通过招引工业项目,拉动镇域税收,从而将更多的资金投入到城镇基础设施建设中。”侯凌雁告诉笔者,目前,大田集镇正以壮大工业主导产业为核心,把呈祥、天鸿等10家重点企业作为培植重点,力争到2016年全镇销售收入过10亿元企业达到2家,过亿元企业达到7家。

      以工业发展带动城镇发展。2012—2030年大田集镇城镇发展规划中,明确提出将大田集镇建设成为城乡产业循环高效、公共服务方便快捷、设施配套合理完备、生态环境优美宜人、社会生活和谐有序、辐射带动力强的现代化新型工贸重镇。城镇建设的发展目标为:至2030年,镇区面积达到12.5平方公里,全镇人口达到10万人,其中城镇人口7万人,城镇化率70%。

      “小城镇建设就像是‘画城’一样,现在城已经‘画’出来了,接下来,我们要做的就是建!”孙景元告诉笔者,城终归是为民而建,因此配套是基础。

      截至目前,全镇新增住宅建筑面积12万平方米,公共建筑面积2万平方米,生产性建筑面积63.5万平方米,全镇累计修建村镇道路68公里,安装路灯300盏,新铺供水管道2公里,排水管道4公里,自来水受益人口达到3万人,全镇共完成投资4.7766亿元。

      然而,城镇开发仍有困难。

      “大田集镇被确定为市级重点镇,每年用地指标是50亩,这与快速扩张的城镇开发相比,明显不够。”说起困境,侯凌雁不再像介绍大蒜产业那样兴奋。他告诉笔者,为了解决用地难题,大田集镇正在通过整合废旧窑场、引导企业进园区集群发展等方式腾出建设用地。

      “去年,全镇整合土地110亩,但是仅镇域内的商贸开发就需要160亩土地。”侯凌雁告诉笔者,目前全镇整体发展规划已经出炉,对于他们而言,挖潜整合为城镇建设腾出用地,将是当务之急。

     

      笔者手记:

      在菏泽,以产业兴镇的镇区很多,牡丹区沙土镇、定陶县陈集镇、曹县庄寨镇……这些镇区既有共性,但是又各具特色。大田集镇作为以大蒜立镇的农业重镇,三十多年来,始终如一将大蒜作为主导产业,千方百计将产业做大做强,延伸产业链条,使得该产业真正成为了富民产业。从中,我们可以借鉴的是,在发展特色产业时,可能面临市场风险,这时,政府做的不是及时减少种植规模,而是招引深加工企业,延伸产业链条。久而久之,便会形成一道完善的稳定的产业链条。在镇域经济开发中,大田集镇不讲声势、不讲阵容,踏踏实实、紧跟实际,在面对瓶颈时,静下心来想办法,城镇开发稳妥推进,是值得学习的低调的积极。

     

    (责编:李强)




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